万岳斌（岳阳市政协副主席、民盟岳阳市委主委）说，党的十八大将文化发展、生态文明提到了前所未有的高度，湖南以其独有的文化底蕴、丰富的旅游资源、便利的交通条件成为文化强省和旅游强省（文化产业和旅游产业分别成为全省重要支柱产业并跻身全国十强），“湘”字号已有一定名气，文化旅游产业将成为我省一个让人注目的发展产业。但是，我省文化旅游产业发展还存在一些不足，主要表现在：

      一是资源较为分散，整合力度不够。我省文化旅游资源主要集中在湘西地区，湘东、湘中地区，文化旅游存在规模小，较零散，看点少的问题，对游客吸引力不大，加之文化旅游景区缺乏统一管理和规划，大部分景点分属文化或旅游部门及景点所在地政府部门管理，多头管理，条块管理现象明显，以致文化旅游建设布局零散，规划不一，难以形成较为完整，富有吸引力的线路，除张家界等少数景区外，绝大多数景区为一日游。

      二是资金投入显欠缺。文化旅游产业特别是特色文化旅游品牌打造建设周期长，资金投入大，大部分市（州）的文化旅游项目缺乏外资和私企参与，造成的文化旅游项目因资金问题使基础配套设施滞后，特色艺术表演跟不上，文物古迹保护修缮经费不足等问题。

      三是统筹宣传力度不够强。基于管理和资金问题，我省文化旅游产业在宣传上大多处于各自为政，自吹自擂阶段，没有形成在全省全方位，多角度宣传的局面。

      四是专业人才不够。真正从事湖南文化旅游产业品牌创建的研究人才不多，能够认真推介湖南全省文化旅游的导游人员更是不足，以致远道而业的客人看了益阳不看岳阳就走人，看了山水风光还不知内涵了什么文化产品的局面。

      我省文化产业和旅游产业已成为全国的先进旗帜，保护好、利用好、发展好，并让“湘”味文化旅游香飘海内外，享誉全世界，做大做强我省文化旅游产业，针对存在问题，本人建议：

      一、打出“湘”字号，科学规划，实现文化旅游品牌的可创新发展。在“锦绣潇湘、快乐湖南” 的基础上，更突出三湘四水、湘人湘情等湖湘文化的基础上制定全省文化旅游品牌形象，制定规划，构建文化旅游品牌系统工程，并形成湖南旅游的形象广告，造成大湖南文化旅游格局。在实施好《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》的同时，尽快编制湖南红色文化旅游，忧乐文化旅游，福寿文化旅游等产业发展规划。共同编制一段简洁的推介全湖南特色的导游词，供销各旅游景点导游使用，整体推介湖南文化旅游品牌。支持各市州主要旅游景区开发一到二台旅游演艺节目，留住客人，避免形成旅游者“日出而作，日落而息”，甚至看完景点就走人的局面。

      二、深度融合，重视保护。要进一步重视文化资源与旅游产业的深度融合，加强文化部门与旅游部门的协作，借鉴武当山区和其他地区文化部门合并的经验，在湖南旅游发达地区试点成立旅游特区。

      加强对重点城、镇、街道、名村等特色建筑，文物古迹的保护，挖掘历史内涵，形成新的文化旅游品牌号召力。依托景区建立文化一条街、美食一条街、特色产品一条街等延伸品牌价值，发挥其在商业贸易、媒体传播，金融信息，交通运输等各方面的积极带动作用，不断增强文化旅游产业的竞争力。

      三、依托市场主体，培育文化旅游品牌竞争力。一方面要进一步积极构建“政府引导，企业主体、市场运作，群众参与”的发展模式，逐步形成投资主体、投资方式多样化，项目建设市场化的产业发展格局，以优势资源吸引有实力的企业进入文化旅游产业，鼓励如张家界、华天酒店、电广传媒等大公司在市（州）发展连锁产业，同时吸引一批大商家来湖南做投资文化旅游产业，以改善文化基础设施，增强景区配套功能。