鉴于武陵山片区推进教育扶贫还面临以上困难和问题，特提出以下对策和建议：
一、搞好片区教育扶贫的顶层设计。要以区域综合发展为支撑，以教育精准扶贫为手段，致力于改善贫困学校基础设施条件，扩大贫困生享受教育福利的机会，争取把片区的教育重点工作、重大项目、重要任务纳入当地及省级经济社会发展“十三五”规划，促进片区教育优先发展，科学编制项目规划，做到“一校一策”。加快发展片区学前教育，优先支持片区普通高中教育，重视发展特殊教育，加快发展现代职业教育。推动“万众创新、大众创业”，搞好继续教育服务劳动者就业创业工作，在推进新型城镇化建设过程中实现高校毕业生多渠道、多形式的稳定就业。
二、用足片区区域发展的各项优惠政策。明确武陵山片区全部享受西部大开发政策。消除人为的“天窗县”，将国家集中连片特困地区特定的扶贫开发政策全面覆盖整个武陵山片区，给予我省武陵山片区与贵州、重庆的武陵山片区同等待遇。继续落实好“农村学生单独招生”“农村学生专项计划”和“少数民族高层次骨干人才计划”。
三、改善片区贫困学校基础设施条件。省级人民政府要加大对教育扶贫工程的投入和各项教育经费的统筹，经费安排要加大倾斜力度。市和区县要积极推动政府落实教育经费“两个比例、三个增长”规定，优化支出结构，突出支出重点，倾斜支持农村边远贫困山区的教育发展。
四、加强片区教师队伍建设。奖励教师到片区农村工作，建立符合片区村小学和教学点实际的职务(职称)评定、职称晋升、荣誉晋升、荣誉奖励和绩效工资分配标准；建立贫困地区教师专项补助基金，对贫困地区从事教育教学工作的教师，优先提供周转房或公租房。实施“特岗计划”，每年为片区培养、培训和补充中小学、幼儿教师，促进农村学校教师学科结构趋于合理。建立和完善科学有序的教师调配交流机制，推进义务教育学校校长教师轮岗交流制度改革试点，完善城镇学校校长和骨干教师到农村或薄弱学校任职任教机制。
五、扩大贫困生享受教育福利的机会。精确瞄准扶贫对象，建立精准扶贫学生档案，进行动态管理。制定政策，逐年提高贫困生资助标准、义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助标准和考取全日制普通高等学校的贫困生的一次性补助金。分层分类完善资助体系，对家庭经济困难的幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和普通高中学生、大学生给予资助，采取单位、部门对口帮扶，鼓励干部职工及城镇居民对农村贫困生进行“一帮一”形式的助学活动。
（张家界民盟 高自安）
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