2007年度湖南民盟统一战线与多党合作理论研究课题

地方高校基层盟组织建设存在的的问题及对策探讨

陈杰 陈国生

（民盟湖南工学院总支·衡阳·421008）

内容摘要：高校基层盟组织建设一直是盟的工作的重要组成部分。本文结合地方高等院校的发展状况和基层盟组织建设工作现实，深入分析了地方高校基层盟组织建设中存在的问题及其成因，并在此基础上结合工作实际，提出了创新基层盟组织建设模式、坚持“党建带盟建”、强化广大盟员思想政治教育和以丰富的盟学活动为依托等四方面对策，为地方高校基层盟组织建设提供了建设性的方案。

关键词：地方高校；基层盟组织建设模式；基层盟组织建设创新

基层组织是一个政党的基础。基层组织的建设民盟自身建设的重要内容，加强基层组织建设是民盟发展的客观要求。高校是民盟工作的重要阵地，高校盟组织是中国民主同盟组织的一部分，高校盟组织的建设在全国始终处于举足轻重的地位。一直以来，地方高等院校基层盟组织建设工作整体状况良好，组织工作不断趋于制度化、规范化，但是在取得一定成绩的同时，也存在一些问题，迫切需要我们创新思路，开拓地方高校基层盟组织建设新局面。

1.地方高校基层盟组织建设中存在的问题及原因分析

1.1基层盟组织软弱，活动开展较难。高校盟的基层组织，是高校民盟工作和活动的基本单位。长期以来，地方高校盟组织建设一直实行的是总支、支部两级管理模式或只有支部一级管理模式。这种模式下，基层盟组织由于与院、系和教研室没有建立相对应的联系和纽带，在客观上就使盟的工作和活动开展缺乏较有力的保证和较稳定的依托。特别是随着高校内部管理体制改革的深入，绝大多数地方高校己顺应时代要求，更加注重学科建设和专业发展，这应使得传统的盟组织功能逐步退化，造成盟员们对盟组织开展的活动不感兴趣甚至徘斥。

1.2服务盟员实际需求不够。当代盟员具有鲜明的时代特点，社会发展的日新月异，改革深层矛盾的日益突出，使得当代盟员在成长发展、工作生活、评职晋升等诸多方面都遇到了一系列新问题，迫切需要盟组织的关心和帮助。而在实际的调查研究中，我们却发现不少基层盟组织并不能很好地满足盟员的实际需求，除了在一些重大的纪念日到来时搞一些走马观花式的表面活动之外，真正深入盟员内心，触动他们、感染他们，教育他们的精品活动很少。

1.3 基层盟组织的凝聚力较差，发挥作用不够。当代盟员的独立性、选择性、多变性明显增强，价值观念渐趋多元，受各种思想观念影响的渠道明显增多，程度明显加深，特别是在部分高校，由于盟员的广泛化，一些盟员政治意识淡漠，组织意识淡化，缺乏自身作为一名盟员的荣誉感和对盟组织的归属感，不能充分发挥参政议政方面的带头作用等等，此外，还存在认识上的偏颇、执行上的偏差、措施上的缺乏，出现了“盟员不爱盟，盟干不管盟”的现象。

1．4基层盟支部活动被动，