汤云海律师，2006年5月加入民盟，法学本科科班出身，一生立志维护法律公平正义，在律师战线摸爬多年，于2021年8月创办湖南贤坤律师事务所，现为湘西州第十三届政协常委、湘西州律师协会副监事长、吉首市工商联副会长、民盟湘西州委会参政议政工作委员会副主任。从业二十多年，他多次荣获湘西州优秀律师、吉首市普法先进工作者。作为律师，他铁肩担道义，法雨润桑梓；作为盟员，他建言献大计，履职显风采，实现了本职工作与参政议政双丰收。

当好参谋，积极化解疑难纠纷

      多年的从业经历，让汤云海深刻认识到习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这句话的深刻涵义。从业二十年，他先后为吉首市人民政府、吉首市委政法委、湖南步步高集团公司等上百家机构单位担任法律顾问或提供法律服务，参与化解疑难复杂纠纷。

      作为湘西州人民政府法律专家库专家，先后负责完成了泸溪铝业集团、泸溪水泥、泸溪浦化总厂、吉首市电机、机械厂等众多企业的破产改制和湘西州和盛堂商贸公司、湘西州悦和城、吉首市红星美凯龙商贸城破产及维稳工作，共处置资产数十亿元，平稳安置买断国企职工6000余名，化解矛盾纠纷3000多户，仅2021年就为湘西州和盛堂商贸公司免费代理与商户和租赁业主的纠纷案件324件。

     2020年爆发新冠疫情后，汤云海根据党中央、省委“六稳六保”精神，在湘西州委宣传部的关心支持下，为湘西州87家歌厅代理与中国音响协会的音乐版权使用费集团纠纷案件，经向中央宣传部及湖南省高级人民法院知识产权庭数次沟通解释，最终使湖南省高级人民法院终审判决确定湘西州范围内的歌厅仅按其他地区六分之一标准支付音乐版权使用费，从而使湘西州辖区的歌厅每年可少交纳300多万元的音乐版权使用费，有力促进了该行业的轻装发展和就业稳定。

     2021年，他积极配合参与吉首市政法委、吉首市自然资源局、吉首市住建局等多个部门处理吉首市二十多个房地产项目中存在的已售房而未能为购房户办理产权证的遗留问题，全年共为13000多户办理了不动产权证，顺利解决了这一多年遗留的的社会不稳定隐患问题。

     在汤云海看来，律师的最大作用不是胜诉多少案件，最好的战场也不是在诉讼博弈的审判庭上，律师的社会价值应该是防范于未然，将风险、纠纷、矛盾有效地降低到最低，把社会效果、政治效果和法律效果有机统一起来，从而突显律师行业的整体社会价值和荣誉感。

认真履职，服务经济社会发展

     汤云海不仅以本职工作直接投身法治建设，还通过民盟盟员、政协委员、政府法律顾问的身份积极参政议政。作为一名盟员律师，汤云海把积极参政议政当成职责使命，他注重在工作中收集材料，倾听同行的心声，反映群众需求。

     2011年当选为吉首市政协委员后，汤云海调研发现：根据当时规定，近亲属间以继承、赠与方式获得财产的虽然不用交纳交易税，但近亲属间办理财产继承、赠与需进行公证，公证费是财产总额的2%，这是一笔不菲的费用，且存在一定的不合理性。自2011年开始，他就向州、市房产局连续提了三年政协提案，要求取消这一规定。功夫不负有心人，相关部门将提案层层汇报至住建部。在全国上下的共同关注和努力下，2012年6月1日起，房屋赠与过户不必再到公证机构办理公证手续，只要赠与人与受赠人双方共同向房屋登记机构提出申请，并当面签字确认即可办理，为广大群众节约了一大笔公证费用。

     吉首市是湘西州州府所在地，但限于资源、地域限制，经济发展和扶贫工作压力很大。根据湘西州委、州政府战略安排，吉首市自2010年起大力发展湘西黄金茶。但因黄金茶是国家地理标志产品，在国家工商总局注册登记的黄金茶仅限于保靖县区域生产销售的黄金茶才是合法的黄金茶，而吉首市生产销售的湘西黄金茶成了假冒伪劣产品。这可是涉及到吉首市3万茶农、10万亩茶园和众多茶企生死存亡的大事。汤云海发现这一问题后，通过长达半年的走访调研，在2016年向湘西州政协提交了长达二十多页的提案，要求解决吉首市和保靖县黄金茶商标权之争的问题。经湘西州政协主席团督办下，州委、州政府领导高度重视并召开了多次协调会，于2018年在国家工商总局将黄金茶这一地理标志产品的地理区域增加为吉首市和保靖县共享。至此吉首市黄金茶终于有了合法地位，吉首市的湘西黄金茶也能光明正大的生产、销售了。如今，吉首市已建成12万亩湘西黄金茶茶园和132家茶叶合作社、38家茶企，茶农人均收入增至5000元以上，湘西黄金茶产业直接带动2.3万名吉首农民脱贫致富。

     此外，他于2020年提交的《坚决制止餐饮浪费行为的建议》提案，得到了州人民政府主要领导的签批督办，引起了各级政府重视并层层反映至全国人大法工委，对于2021年制定颁布的《中华人民共和国反食品浪费法》起到了重要参考和助推作用。

     他担任州、市两级政协委员十余年的履职实践，撰写的多篇提案和社情民意被州主要领导签批督办，并被列为州、市两级政协重点提案或一号提案，促进了众多大事、难事的有效解决。

热心公益，践行社会服务大爱

     “我情愿做那个默默的栽树人，希望为律师行业留下一片绿荫，希望为后来者留下一个生机盎然的森林。”这是汤云海作为一名律师一直恪守的信条。在他看来，参与社会公益，助力法治建设，以些许努力，提升律师行业形象，践行服务社会职责，是他作为一个律师最大的荣幸。

     自2006年开始，汤云海长期为吉首市人民政府提供不定期、长期性的法律咨询服务，并利用各种方式方法给党委政府宣传依法行政意识，积极推动政府法律顾问团建设。在他的不懈努力下，吉首市人民政府在2007年同意聘请吉首市四家律所组成政府法律顾问团，并一直延续至今。多年来，他一直坚持为吉首市委统战部、吉首市工商联提供法律咨询服务，参与并指导吉首市总商会、吉首市混凝土协会、吉首市长沙商会等行业协会组建。在吉首市全会召开之时，他都会总结每年新的法律法规和法律热点问题，自费印刷普法宣传手册分发给每一位人大代表、政协委员。他和他的同行们用实际行动彰现了律师人服务社会、回馈社会的大爱真情。

     2020年初，在一场突如其来的抗“疫”战场上，和千千万万的医护人员一样，汤云海勇敢选择成为一名志愿逆行者。作为吉首市卫生医疗系统的常年法律顾问，他主动与吉首市多位医院院长为此进行了专门讨论，并提示作好警示和预防的工作预案。在2020年除夕当日，他与吉首市人民医院共同筹建吉首市发热病人隔离区，从下午三点一直忙到晚上九点，才基本建成并制定了临时隔离传染措施，隔离区可以正式启用。大家忘记了累，忘记了饿，直到全部工作做完，汤云海才在路边一家小夜摊上吃了一碗蛋炒饭，这是一次让他终生难忘的年夜饭！

    疫情期间，汤云海立足律师职责，除了为全市抗疫工作提供日常法律咨询解答工作外，还充分利用电子签证这一特殊形式参与吉首市抗疫期间紧缺急需的医疗设备、仪器、车辆物质等采购，以及金额高达二千多万元的合同招投标、签订工作，有力地保障了吉首市及时获得抗疫所需的各种医疗设备。在全国急缺口罩的情况下，他急党委、政府之所急，积极配合湘西州吉凤经济开发区党工委，与湘西州和益生物制药公司进行协调，并最终达成由湘西经开区负责引进投资人购买设备和原料、湘西州和益生物制药公司以租赁方式提供生产车间的方式生产急需的医用型N95口罩。具体实施过程中，他与企业负责人加班加点，三天内就完成了对原有生产设备的撤迁搬离及口罩生产线的安装工作，确保了口罩生产线在一周内开工生产，在15天内达到了日产10万片口罩的生产能力，充分保障了经开区机关工作人员的正常工作和学校、企业的复校复工所需。

     汤云海以法为业、用法促业，生动践行了一名基层法律工作者立足使命、忠诚担当的人生信念。（民盟湘西州委会 张勇）