7月30日上午,由民盟省委会和省政协社法委共同承办的 “构建多元解纷机制,为我省营商环境提供有力法治保障”对口协商会在省政协举行,省政协副主席胡旭晟主持会议并讲话。省政协常委、副秘书长、民盟省委会专职副主委胡颖参加会议并发言。
会上,省政协社法委驻会副主任刘强玉作选题和调研情况介绍。指出前期民盟省委会和省政协社法委共同组织调研组先后到衡阳、郴州、娄底、邵阳等地调研,并赴浙江、黑龙江学习先进经验做法。三位盟员政协委员和一位课题组成员专家在会上作主题发言和自由发言。
胡颖针对《构建多元解纷体系,加强部门联动协作》进行发言,指出当前社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强,矛盾主体呈现多元、诉求复杂化等特征,目前存在统筹规划不足、部门联动机制不畅等问题。她建议构建分层递进解纷体系,加强联动机制建设,打造“社会治理共同体”。
省政协委员、湖南华尔街教育科技有限公司董事长周永亮就《打造综合性、一站式解纷实体平台》进行发言,他提出了建议推进综治中心实体化建设,坚持试点先行、分类实施,明确工作机制。
湘潭市政协常委、民盟湘潭市委会副主委、湘潭大学法学院副教授尹华容就《发挥社会力量在化解矛盾纠纷中的作用》进行发言,他介绍了目前社会力量参与矛盾纠纷化解的现实困境,建议推动个人调解工作室建设,支持社会组织参与矛盾纠纷化解 ,探索律师事务所、商事调解等市场化运作,推进行业行、专业性调解组织建设。
省政协委员、益阳市政协副主席、民盟益阳市委会主委邓曙光就“多元化解涉企纠纷,为我省营商环境提供有力法治保障”进行自由发言。他建议整合多元主体力量,运用多元解纷手段,创新多元解纷思路。
盟员专家的发言引起省直相关部门的重视,省委政法委、省高院、省检察院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省信访局等部门现场回应了委员的建言,对委员、专家的建议表示肯定,表示将积极采纳建言,尽快促进相关工作,着力破解相关问题,切实推动我省营商环境的优化。
胡旭晟指出,多元解纷机制是创新社会治理的重要形式,是体现治理能力和水平的重要载体。要深刻认识推进多元解纷机制建设的重大意义,高度重视矛盾纠纷多元预防化解工作。要准确把握多元解纷机制建设的内在要求,坚持顶层设计与基层探索相结合,既要依靠顶层设计“指路”,又要通过基层实践“探路”,鼓励基层首创、开展差别化试点,为我省社会治理创新提供鲜活经验。要坚持依靠党委政府与调动社会力量相结合,创新完善鼓励多方参与纠纷化解的政策体系,搭建互动平台和载体,建立互动机制,发挥群团组织、社会组织和平台企业等主体的积极作用。要坚持公益性服务与市场化运作相结合,在明确调解公益性属性的同时,支持和鼓励律师事务所、公证机构、商事调解组织等按照市场化方式提供纠纷解决服务,以差异化的调解服务满足不同社会群体的期待和需求。要坚持传统方式与现代科技相结合,充分利用现代信息技术手段,促进调解、仲裁、诉讼等各类纠纷解决方式跨界融合,加强信息共享,打通数据壁垒,推进社会矛盾纠纷受理、分类、流转、处置、反馈、考核“一网通调”,为化解纠纷和社会治理决策提供依据和参考。
民盟省委会课题组盟员专家湖南东放明律师事务所主任、一级律师彭东钫,民盟湖南省委会秘书长刘春阳、四级调研员盛喆,应邀列席会议。(供稿:盛喆)
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