“今年我的政协委员履职生涯已迈入第23个年头。” 正在北京参加全国两会的全国政协委员、民盟省委副主委、湖南师范大学公共管理学院副院长杨君武介绍，他曾担任四届湖南省政协委员，如今是担任全国政协委员的第三个年头，能够在政协平台上为国尽力、为民发声，是实现自己人生价值的重要途径。
多年来，杨君武从事社会正义理论研究和关注社会公正问题。担任全国政协委员以来，他提交的13件提案、9份建议书和社情民意信息中，三分之二涉及到社会公正（包括立法公正、公共治理公正、分配公正、教育公正等）问题。今年两会，他准备了4件提案，继续为社会公正发声。
建言个人信息保护立法
今年年初，杨君武接到过一个诈骗电话。源于这一经历，杨君武针对个人信息保护立法涉及到的一些问题进行了调研，撰写了《个人信息保护立法应当遵循若干基本原则》提案。
杨君武说，在互联网大数据时代里，人们享受到海量、快捷、廉价甚至免费信息所带来的诸般便利和收益，同时也遭受个人信息安全隐忧明患所造成的不便和损害，立法保护个人信息现已成为共识。
那么应当如何立法保护个人信息？在个人信息保护立法中应当遵循哪些基本原则？通过调研思考后，杨君武认为，法律应当确定个人信息保护范围，明确规定哪些个人信息应予保护。个人信息保护要讲究社会效用，产生正社会效用的保护为适度保护，反之，产生负社会效用的保护则为过度保护。个人信息还要分级予以保护。个人信息可从是否涉密和独有角度，分为涉密个人信息、非涉密独有个人信息、其他既非涉密又非独有的个人信息三级。对此三级个人信息，宜采用不同级别的保护措施，分别由刑法、民法和行政法、行政法规来规制相应违法行为。
此外，他还将在全国两会上提交《新冠肺炎疫情防控期间应确当处理多方面社会公正问题》等提案。
围绕社会公正发声
“为社会公正鼓与呼”是杨君武对自己2019年履职主题的总结。
2019年，杨君武围绕分配公正，在全国政协十三届二次会议上提交了《<个人所得税专项附加扣除暂行办法>应进一步完善》的提案。他提出，大病医疗费扣除只能由本人享有被修改成可由本人或其配偶享有，若患大病者为未成年人，则此项扣除可由其父母中一方享有；继续学历教育费扣除由本人或其父母中一方按不同标准享有，被修改成按相同标准享有。这两点建议，被国家相关部委采纳。
同时，他提交了《房产持有税立法应兼顾多维度公平》的提案，指出房产持有税涉及政府与持有房产居民之间、有房者与无房者之间、大房所有者与小房所有者之间、高价房所有者与低价房所有者之间、城镇房产持有者与乡村房产持有者之间等多维度公平。提案建议设定房产持有税率，合理评估应税房产增加值，适当选择房产增加值评估机构，恰当使用房产持有税收入。
全国人大常委会法工委和财政部在给予杨君武的答复函中表示，这些建议对房地产税法起草具有重要参考价值。此外，他提出的《做好行政审批制度加减法，有效治理违规收受红包礼金乱象》等提案和意见建议，也得到了国家相关部门重视和采纳。
2019年，杨君武还向全国政协提交了多篇涉及立法公正社情民意信息稿。
沉下身子尽心履职
“一名合格的政协委员，首先要了解社会、关注民情、倾听民声。”自担任全国政协委员以来，杨君武调研的足迹遍布新疆、青海、山西、福建等地，涉及行政执法公正和审批制度改革、生态文明和美丽中国建设、民族团结等方面。
长期研究行政制度改革的杨君武，2018年经全国政协办公厅选派，参与国务院大督查活动。督查过程中，杨君武尽职尽责、尽心尽力，发挥了专家学者的独特作用。为此，国务院办公厅督查室专门给杨君武寄来感谢信。
2019年1月，杨君武跟随全国政协调研组赴新疆额敏县调研，深入企业、园区了解情况。7月，杨君武与部分住湘全国政协委员围绕“三江源和青海湖的生态环境保护对策措施和体制机制对湖南‘一湖四水’生态环境保护的启示”课题，赴青海进行考察。
“很感谢政协组织给我提供了更为深入了解和掌握当前国情、省情的有效渠道。作为学者，在政协履职的过程中，我也获取了更多更广研究社会问题的素材。”杨君武说。
文｜湘声报记者 肖君臻
编辑：redcloud