杨维刚

—2019年12月23日在民盟湖南省第十四届委员会第四次全体会议上

各位委员、同志们：

我受民盟湖南省第十四届常务委员会委托，向本次全体会议报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2019年工作回顾

2019年是中华人民共和国成立70周年和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是湖南民盟省级组织成立70周年。一年来，民盟湖南省委在民盟中央和中共湖南省委的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握正确的政治方向，紧紧围绕中共省委、省政府工作中心，积极履行参政党职能，为推进富饶美丽幸福新湖南建设作出了新的贡献。

一、加强思想引领、主题教育，不断深化多党合作的政治基础和理论基础

始终把思想建设放在重要位置，以开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动为主线，积极探索思想宣传工作的新内容、新方式、新载体，不断提升广大盟员的思想素质和理论水平。民盟湖南省委被民盟中央评为“思想政治建设和宣传工作先进单位”。民盟长沙市委、民盟岳阳市委、民盟娄底市委、民盟株洲市委、民盟湘西州委以及民盟长沙理工大学委员会、直属三总支荣获民盟中央“思想政治建设和宣传工作先进集体”，4名盟务专干和7位盟员荣获民盟中央“思想政治建设和宣传工作先进个人”。

大力加强政治学习。建立了学习常态机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过主委会、常委会、全会和有关专题会议，认真学习了习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时的讲话、在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话、在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会的讲话等一系列重要讲话精神；深入学习中共十九届四中全会精神，在全省民盟开展了形式多样的学习活动；学习贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》《民主党派代表人士队伍建设规划(2018-2027)》等中共中央、中央统战部新出台的关于参政党建设文件精神；及时传达学习全国两会精神，深入学习省委书记杜家毫在全省统一战线专题研讨班上的讲话精神；积极参加了省委统战部组织的“圆桌会议”、“同心大讲堂”、“看巨变、凝共识、谋发展”学习考察、“暑期谈心”等活动。

深入开展主题教育。根据民盟中央的要求和省委统战部的统一部署，自今年8月起，在全省民盟开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。成立了主题教育活动领导小组，召开了动员部署会。全省各级盟组织共举行领导班子理论学习中心组学习60余次，举办各类学习培训、座谈会、宣讲会近100余场，参与盟员5000人次。为推动活动深入开展，民盟湖南省委先后举办、承办了多次较大的主题教育活动。在湘西承办了民盟中央“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动座谈会；民盟省委机关联合民盟长沙市委、岳阳市委机关，赴湘阴开展了主题教育活动，参观了青山抗日死难军民纪念陵园、黄鹤将军墓以及左宗棠纪念馆；组织盟省委常委和列席常委会的同志赴长沙县举办了主题教育学习活动，参观了李维汉故居和革命烈士柳直荀故居。民盟省委领导班子带头抓好主题教育，分9个组带队赴全省各市州及部分省直基层组织开展宣讲，指导活动开展，广泛征求建议意见，并列出了问题清单，提出了整改措施。杨维刚主委在省社会主义学院、民盟湖南省委机关、民盟长沙市委机关以《牢记合作，勠力携手》为题，举行了专题讲座。12月17日，召开了民盟省委领导班子2019年度民主生活会，邀请中共湖南省委统战部副部长邓焕生等莅会指导。这是民盟省委多年来首次领导班子民主生活会，大家推心置腹地开展批评和自我批评，会议获得圆满成功。民盟长沙市委、常德市委、湘西州委、衡阳市委、湘潭市委等也召开了民主生活会，达到了预期效果。

隆重庆祝七十周年。为庆祝中华人民和国成立70周年，纪念湖南民盟省级组织成立70周年，民盟湖南省委精心筹划，开展了形式多样、内容丰富的“六个一”系列纪念活动：隆重召开了庆祝大会，全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光，中共湖南省委常委、统战部长黄兰香等领导出席并讲话；表彰了60个先进民盟地方组织、基层组织和513名优秀盟员、120名优秀盟务工作者；举办了“盛世盟韵”大型书画展，出版了《盛世盟韵》书画集；制作了《同心追梦再出发》电视专题片；举办了“盛世盟韵·同心追梦”文艺汇演；开展了纪念湖南民盟成立七十周年全国征文。这些活动进一步激发了全省广大盟员爱党爱盟的热情。  

切实加强传统教育。积极推进民盟传统教育基地建设，在长沙李维汉故居、长沙雨花非遗馆、浏阳龙伏镇龙伏村、平江起义纪念馆、醴陵袁昌英故居、娄底蔡和森纪念馆、娄底曾国藩故居、张家界田奇隽故居、永州李达故居、衡阳石鼓书院等10处挂牌建立了“民盟传统教育基地”。其中长沙李维汉故居被民盟中央授予“民盟传统教育基地”。此外，还新建了一批高标准“盟员之家”，全省“盟员之家”达87个；完成了《费孝通与湖南》一书初稿。

推进统战理论研究。召开了民盟湖南省委思想宣传与统战理论培训会议，切实加强宣传工作和统战理论研究。制定《关于邀请盟员专家申报民盟中央、省政协、省委统战部理论研究课题实施方案（试行）》，完成了20个统战理论立项课题。《卢惠霖评传》获民盟中央理论研究课题二等奖；

全省各级民盟组织以纪念新中国成立70周年暨湖南民盟省级组织成立70周年为契机，进一步加强思想政治建设，举办形式多样的思想宣传活动。民盟长沙市委微信公众号开辟《盟史撷英》，进行盟史连载，取得较好反响；民盟衡阳市委在微信公众号上推出《学盟章读盟史》每周小课堂，反响良好；民盟邵阳市委、民盟湘潭市委举办了民盟大讲堂；民盟岳阳市委举办了“盟员讲•盟员听”思想教育活动；民盟省委文化委员会举办了“年度汉字”评选活动，引起较大反响。

二、努力围绕中心、服务大局，不断提升参政议政工作的前瞻性和精准度

民盟湖南省委紧紧围绕中共省委、省政府中心工作和群众关切的社会问题，积极建言资政，形成了一批质量高、有影响的参政议政成果。先后获得了民盟中央“参政议政工作优秀成果奖”、“反映社情民意信息工作三等奖”，省政协“反映社情民意信息工作三等奖”，省委统战部“全省统战信息工作一等奖”等奖励。

积极参加政治协商。民盟湖南省委领导积极参加中共湖南省委、湖南省政府召开的协商会、座谈会等，就数字经济、大湾区协同发展、发展技工教育、全省经济形势分析等重大问题提出意见和建议。与省政协社法委共同承办省政协“推进民营经济发展政策落实与完善”界别协商会，民盟省委就提升民营经济核心竞争力、解决民营企业融资难融资贵、解放思想，推动民营经济健康发展建言献策。还就党风廉政建设、法院检察院工作、产业项目建设、假日经济等与相关部门开展协商座谈。民盟湖南省委还通过“直通车”形式向中共湖南省委、省政府主要领导提交2篇建议信，得到政府部门积极采纳落实。其中《迅速弥补地方金融监管缺位的短板，打赢防范和化解我省金融风险战》得到中共省委副书记、省长许达哲和中共省委常委、常务副省长谢建辉的批示。

深入开展调查研究。民盟省委主要负责同志亲自带队，深入到株洲、岳阳、邵阳、永州、益阳、湘西、怀化、娄底等全省各地调研，与省委网信办、省高院、省发改委、省财政厅、省教育厅、省工信厅、省公安厅等部门开展调研座谈，走访100多家单位企业。此外，还组织赴广东、四川、江西、甘肃等外省调研，并与民盟广东省委、江西省委、安徽省委开展合作调研。完善“上下联动，左右互动”调研机制，全年完成立项参政议政课题35个，其中重点立项课题10个、委托立项课题12个、一般立项课题13个。此外，还承担了民盟中央《破除制度障碍，充分激发科技人员的创造力》等4个课题。

积极主动建言献策。充分运用人大、政协、主委建议信、论坛、反映社情民意信息等各种平台和载体，积极主动建言献策。在全国“两会”上，湖南民盟的全国人大代表、全国政协委员共提交提案、议案19篇。在全省“两会”期间，民盟省委共向政协湖南省十二届二次会议提交集体提案13篇，个人提案52篇，在各民主党派中排名第一。陈登斌、龚文勇、张庆和作大会发言，戴晓凤、邵瑛、刘小刚、李定珍、巫培云、黄靓等6位委员作书面发言。发言《关于推进建筑垃圾资源化利用的建议》被副省长陈文浩批示，提案《推动矿企出海，服务湖南发展》被副省长何报翔批示。精心组织盟员参加民盟中央举办的 “法治论坛”“民生论坛”“经济论坛”“教育论坛”“非遗论坛”等活动。盟员戴晓凤、赵为济、王晓军、米仁顺、张承安、欧阳恩涛等提交的论文在论坛上做大会发言，并获评优秀论文。

积极报送社情民意。全年共报送社情民意信息近700篇，其中全国政协采用9篇，全国政协《社情》采用3篇，中央统战部《零讯》单篇采用2篇，民盟中央采用31篇，省政协采用17篇。胡颖、尹秋雯执笔的《养老领域非法集资现象须引起高度重视》获中共省委常委、常务副省长谢建辉批示。戴晓凤在《决策参考》上所发表的《全面提升监管能力，强化非法金融活动防控与风险化解》的建议得到副省长许显辉批示。傅小松、刘敏、刘兆梅被民盟中央评为“反映社情民意信息工作先进个人”，邵瑛、李小灯被省政协