双周协商会上的争论
    2014年10月30日，全国政协举行第20次双周协商座谈会，主题为“利用水泥窑协同处置垃圾废弃物”。杨维刚参加了会议，“会上，大家发生了比较激烈的争论。”
    如何处理目前地方政府主推的“焚烧发电”与“水泥窑协同处置”两种技术路线之间的关系，是争论的焦点。
    “有人认为水泥窑处置垃圾成本高，对垃圾分类要求高，与垃圾焚烧、填埋工艺相比缺乏优势；有人担心发展水泥窑协同处置会造成多种处理方式和多家企业之间抢夺垃圾，形成恶性竞争；还有人担心某些地方政府和企业以国家鼓励发展水泥窑协同处置项目为名，逃避关停，甚至扩大落后产能。”杨维刚认为，争论的根源，是大家看问题的重点、视角不同，也涉及利益之争。
    杨维刚结合湖南的情况发言，对发展“利用水泥窑协同处置垃圾”投了赞成票，并建议给予其与焚烧发电同等的财政补贴和税收优惠政策。
    杨维刚特别强调了水泥窑协同处置垃圾在环保方面的优势，“采用焚烧方式，过程中会产生二次污染物，包括对环境危害极大的剧毒有机污染物二恶英。而采用水泥窑处置，几乎零污染、零排放。”
    如何处理争论
    争论之后怎么办？双周协商座谈会如何应对争论？
　“有话就要大家说。”杨维刚至今记得俞正声主席出席这次协商座谈会时的开场语。
    杨维刚说，“真协商”就要摒弃非此即彼的思维定式，不能强加于人，强求一致。
    “思想观点充分地交流交融之后，最终会议形成了一定共识：水泥窑处置垃圾是一件值得重视的好事，但不能代替焚烧，两者有竞争，有协同。”
     此前，曾有人质疑，在全国政协双周协商座谈会这样高层次的平台上，讨论一个如此具体细致的问题，是否有大炮打蚊子之嫌？
    “这段话可以看作是对这一问题的回应。”杨维刚拿出全国政协常委会工作报告，一字一句念出声来：“灵活运用双周协商座谈会等平台对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商，做到协商议题和协商形式相匹配……”
    “‘小问题，大视角’，形成了全国政协双周协商座谈会的鲜明特点。”杨维刚认为，全国政协常委会议、专题协商会等致力于协商综合性、全局性、前瞻性问题，双周协商座谈会与之互为补充，有力提升了协商实效。
    在杨维刚看来，这次双周协商座谈会议内容对我省垃圾处置有借鉴作用。返湘后，他与省政协人资环委的工作人员到省环保厅进行了走访调研，并召开了有相关企业参加的座谈会。
    之后，杨维刚写信给省领导，呼吁进一步提高认识，将2014年湘政发26号文件提出的“就近有品牌水泥企业的市县可采用水泥窑协同处理工艺”落到实处。
    提案前传与后续
    让杨维刚难忘的，还有2014年全会上提出“增设南岭山区为国家集中连片特困地区”的提案，引起民盟中央的重视。民盟中央以主席建议信的名义将有关意见和建议直报中共中央、国务院，并得到了中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽的批示。
    杨维刚说，意见和建议受重视、有回应，让他有一种“获得感”。
    过去的一年，他难以忘怀那一次次为写好提案开展的调研。
    《关于加强顶层设计，推进国家公园体制建设的建议》是杨维刚在今年提交的提案之一。下笔前，他先后前往省内有名的国家公园实地考察，查阅了大量中外资料，观看了每集长达2小时的12集纪录片《美国国家公园全纪录》等视频资料。
    他还前往国家地质科学院下属的国家地质公园信息中心进行座谈。该中心副主任、联合国教科文组织世界地质公园评估专家赵志中等发表了很好的意见。
    对“国家公园体制建设”，杨维刚向全国政协十二届三次会议提交了大会发言材料。“全国政协的审核非常严格、认真，对材料中提到的一些数据，工作人员会对照一些统计资料进行核实，发现有出入，便打来电话询问，我将这些数据的来源一一告知。”
    提案在赴京前就已写成，但杨维刚还是随身带着一本厚达百页的资料汇编，“备参考用的”。
    “这些资料还只是一部分。我可以把自己就国家森林公园体制问题的研究探讨，写成一本书了。”杨维刚说，“一些人认为政协委员就是开开会，不是这么回事，很多委员为履职下了很多功夫。”（来源:湘声报—湖南政协新闻网）

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