马年的蹄声逐渐远去。在这暮云与朝霞交替的时空，回望2014年乃至20多年来的履职历程，我心中拥有太多的况味！身为民盟界别的一位政协委员，我将自己的履职归纳为完成两个“动作”，即“规定动作”和“自选动作”。这本是体育运动中的专业术语，借用过来，是使表述形象化一些。

    规定动作。我的界定是指政协章程规定的、各级政协文件要求参与的活动，如：出席政协各种会议、参加讨论表决、撰写提案、反映社情民意、参加各委组（处）的专题调研视察，还比如汉寿县政协近两年开展的民主测评、献一策等。

    撰写提案无疑是履职的重头。2013年11月，我和本县另一位无党派政协委员对某中学食堂进行过一次调查，发现学生中餐只是一小瓢胡萝卜、一份红薯汤、一个鸡蛋和大约3两米饭。计算这顿饭菜的价值，充其量3元钱。令人惊奇的是：同是在这个食堂，老师和工友当天吃的却是猪脚。据当地知情者反映，学生晚餐也就这个样子，而早餐只有2个馒头，价值不到1元。而学生每天交纳的伙食费是13元，三餐实际上只吃到7（1+3+3）元的伙食。

    这属于侵害学生合法权益的违纪违规现象，背离了教育部文件规定的“学校食堂只能是零利润”。因此在2013年12月份，我们写出《加强对学校食堂监管，保障学生权益》的提案，提出成立学校食堂监管机构、食堂经营控制在微利润、推行校长和班主任定期陪餐制、教育部门要勤于督查等四点建议。县教育局受理这件提案后，针对我们提的建议，很快拿出了整改方案，由一位副局长带队，对包括那所中学在内的全县学生食堂进行专项督查，使各校伙食质量明显改善，学生和家长满意度普遍提升。

     2014年5月份我们收到县教育局回复，6月11日，我们没有事先通知那所中学校长，在中午11点40分专程赶到该校食堂现场，看到中餐有2荤2素，是货真价实的6元钱了；而且环境整洁，排队打饭。所以说，提案只要提得接地气，顺民意，办理也就容易落地。我还把这事写成信息，被市政协《社情民意》第23期编发，得到副市长陈华批示。

    2014年初，我还与汉寿其他7位委员联名写出《关于规划建设净照寺庙前广场的提案》，被列为重点提案，建议也得到了政府部门的落实。我与军山铺政协联络处撰写的信息《汉益沅联区苏维埃政府旧址亟需抢救性修复》，被市政协《社情民意》第15期编发，副市长陈华批示后，市文物局局长成健两次来军山铺调研，汉寿县委书记谭本仲现场调度研究。

    我经常思索繁体“协”字右部的三个力，“多方力量汇成协字精彩”。所以，完成规定动作离不开委员的群策群力。

    自选动作。指政协没有硬性要求参与的履职行为，而是委员们根据行业特点、自身特长去自觉开展的活动。比如：宣传政协工作、参与社会公益事业、经济界委员创办产业造福社会等等。我的自选动作主要是：宣传政协工作和委员事迹、参加省市政协每年开展的理论征文活动、文史资料搜集撰写、社会调查等。历年来，我撰写社情民意信息、调查报告、理论文章、文史作品90多篇，提交提案（含与人联名）60多份。自费开展社会调查和参与历届政协的视察活动70多次，发表政协新闻稿120多篇（2014年有31篇，其中人民政协报6篇，在全省政协系统首屈一指），还在民盟和统战媒体发表60多篇报道党外政协委员的文稿。

    作为政协委员，需要看“天气”，接“地气”。“天气”指国家层面的事，我每天浏览凤凰网，坚持浏览人民网、新华网、各级政协网、红网；看人民政协报、电视与地方新闻，从网络和报刊可以了解时事，了解外地政协同行写什么？如何写的？获取宏观信息。“地气”指身边的事，来源于调查采访，听取民意民声，获得一手材料，这需要保持政治敏感、新闻敏感。我在履职中力争做到“四个是”：

    一是敢于思索问题。明朝思想家王守仁提出“知行合一”，就是说，把你知道的和你的行动结合在一起。我们不是思想家，连思想者都不够资格，但还得紧扣时代跳动的脉搏，思索履职话题，反映社会热点。近两年我在省政协采用了6篇信息，省民盟采用了10篇社情民意。省政协“社情民意简报”2013年第93期《关于我国设立“抗战先烈国家公祭日”的建议》、260期《“异地为官”并非防腐良策，不宜强制推行》、2014年第241期《警惕农村土地流转后“非粮化”趋势冲击国家粮食安全》等，这些选题都与国家和民族利益密切相关，我确定后就进入较长时间的思索。比如在撰写设立“国家公祭日”信息之前的两年里，我总在琢磨：中华民族遭受屈辱的百年历史，虽然离我们越来越远，但我们的记忆应该保鲜；设立“公祭日”是一种基于人类本能的生命体悟，是铭记历史、珍爱和平的最好方式。而且，基层政协委员和盟员同样可以向高层建言，反映国民的心声。这篇信息的报送助推了高层决策，2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议表决通过了两个决定，分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日；当年8月31日，第十二届全国人大十次会议通过了《关于设立烈士纪念日的决定》，在每年8月30日举行国家纪念烈士活动。这样就以立法的形式确定了公祭日。我虽不是国家公祭日的首倡者，但我是竭诚的倡议者！

    当然，有了好的选题，还得有与众不同的文字表述。如：我为汉寿县委书记谭本仲代笔的理论文章《落实协商民主制度，支持人民政协履职》、发表于人民政协报2013.4.1七版头条的《关怀健在的抗战老兵已刻不容缓》就是例证，前者获省政协2013年度人民政协理论征文三等奖，后者获第19届省政协好新闻三等奖。优质的无公害食材，加上一流的厨艺烹调，端出来的就是一盘美味佳肴。选题与表述的关系如同夫妻，两者要磨合得天衣无缝才算最好。有些人是20、30岁的年龄，70、80岁的思维定式和表述方式，老是绕不开一些表象的、浅层面的话题，如有些反映农村环境整治、农民就医以及村委班子老龄化的信息，就显得较为浅、旧、格局狭小，难以被省政协乃至高层看重。

    二是善于报道特色。政协工作并非千篇一律，每届甚至每年都有新举措，如第七届汉寿县政协的六个一活动，第八届的反映社情民意、民主测评、献一策等。我发表在湘声报2010.2.27二版的通讯《铿锵的履职脉音》，就是反映第七届汉寿县政协开展六个一活动的事迹，该通讯获当年常德市政协好新闻二等奖。人民政协报2014.1.8第二版采用的《挤干全会“水分”，提升履职素质》消息，就是报道县政协八届三次全会精简某些议程、增加提案和信息撰写辅导课的事，还被《新华社专供》转载，作为内参呈报省四大家领导和省人大代表、政协委员参阅。《汉寿县政协开展“献一策”活动》，也被人民政协报2014.4.26第三版采用。以前没有做过的就是特色，没有写过的就是新闻。我觉得如果不及时报道特色工作，是一种失误、失职。

    三是勤于修改文稿。慢工出细活，每当抓住一个具有含金量的素材或者选题，我就坚持不放弃、不抛弃。发表在人民政协报2013.5.8第二版的消息《汉寿县政协创立委员爱心基金》，前两次投出都没有采用，直到4月底从三和乡政协联络处采访到一个由头，再次修改后才成功的。获当年市政协好新闻一等奖（汉寿县首次获此殊荣）。文史稿《难忘搜集翦伯赞史料的苦乐时光》曾反复修改、两次投稿才被湘声报采用，并获2009年省政协“辉煌60年.我与人民政协征文”一等奖。发表在人民政协报2014.1.9的文艺性调查报告《西洞庭湖湿地，永恒的原生态家园》，也是多次修改过。2014年被省政协采用的信息《九年制义务教育学校普遍背负新债值得警惕》、《建议推广“湖南模本、汉寿破题”经验，推进农村土地经营权抵押贷款》，都修改了20多次；获2014年度市政协理论征文二等奖的《拓宽“党团协商”渠道，彰显界别履职特色》，前后修改达百次。

    四是乐于多做“白工”。每年我都有很多篇社情民意和新闻稿没被采用。如《青少年汉字书写低能现状亟待重视》的社情民意，反映的是当前中小学生汉字书写水平普遍偏低，并且抱以不在乎的心态。汉字是集音形义三位一体的表意文字，书写是中华传统文化里不可分割的部分，被誉为“笔尖下流泻出的华美”，这是个热点问题，然而几次投出都没被采用，做的白工。《建议党政干部在称呼上远离封建陋习和江湖俗气》、《从刘汉涉黑案中辨别“黑老大”的双面人生，不再让正义迟到》，应该说都是热点选题，但均未被采用。我2013年信息投稿采用率3：1,2014年采用率4：1。投资有风险，写稿投稿也有风险，任何事情都有成功和失败，只能以淡定、奉献的心态去对待。

    原全国政协主席李瑞环讲过三句话：“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面。”23年来我把这三句话作为座右铭。基层委员也好，高层委员也好，不是供自己炫耀的资本，也不是任别人摆设的花瓶，而是一种义务和责任，是体现你的履职作为和社会担当。每个人都有自己的生活方式和娱乐权利，别人无法干涉，但既然承担了这份荣誉和使命，就应该用一定时间和精力争取有所作为。如果不能完成规定动作，做实自选动作，就难说这一届委员当得称职了。

    回首履职往事，我实在感慨良多！感谢省市县三级政协、省市民盟组织和统战部门，给了我一方履行职能的平台。感谢人民政协报、《中国政协》杂志、湘声报、常德日报、《常德政协》杂志、各级政协网、民盟网、统战网以及新华网、红网，给了我一块宣传的园地。自1992年10月进入人民政协、2000年加入民盟这两个大家庭至今，让我体验到置身这两座殿堂的充实与欣悦，进而理性地认知、本真地感悟了这个蝶梦流年般的世界！23年来，我荣获省、市政协、统战和民盟各种奖励30多次，被第七届汉寿县政协首次授予“宣传政协特殊贡献奖”，被市政协聘请为社情民意特约信息员和文史资料征集研究员。对人民政协和民盟的情结，已深深融入我的血脉和骨髓里，她已经影响了我的思维方式和行为准则。我用两句话概括：

    一切尽在感念中，履职永远在路上！（朱能毅2015年元旦于汉寿）