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民盟湖南商学院委员会参政议政工作的几点体会

编辑:redcloud 2013-01-28 00:00:00

        近年来,民盟湖南商学院委员会把参政议政工作作为盟务工作的重中之重来抓,在加强参政议政能力建设方面采取了一些措施,取得了一定成绩,得到了民盟中央、民盟省委以及学校的表扬和肯定,获得了民盟中央盟务工作先进集体、全国先进集体等荣誉称号。

        一、坚定一个信念,把握正确的政治方向

        民盟作为中国共产党领导、与中国共产党亲密合作的参政党,在章程中明确规定:“在国家政治生活中积极发挥参政议政、民主监督的作用”。我们要真正履行好参政议政、民主监督的职责,就必须加强参政议政能力建设。如何加强参政议政能力建设呢?首要的是我们必须坚定一个信念,那就是民盟作为现行政治和政党制度下的参政党,必须坚持自觉地维护中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,这是保证参政议政工作不出问题的重要保证。参政党政治协商、民主监督、参政议政的功能和性质,是中国所特有的,而且实践证明是行之有效的,是符合中国国情的。只有明确了多党合作的这一性质,才能找准参政党的位置,才能准确把握参政党的职能。参政议政提案发挥作用、产生效果和影响靠的不是指令性政策,靠的是现有的民主程序,靠的是民主协商,靠的是我们参政议政的真知灼见。我们在参政议政的过程中,必须努力提高盟员在这一方面的认识,达成在这一方面的共识。

       二、加强队伍建设,提高参政议政的能力

        决定参政议政水平高低最关键的是人才队伍综合素质和能力的高低。民盟老一代领导人中,不少人既是专业领域造诣很深的专家学者,也是享有名望的社会活动家,他们以自己的社会影响力和社会活动能力,扩大了党派的影响。民盟湖南商学院委员会也是一支这样的队伍,在省政府参事柳思维教授、省文史官员陈书良教授的带领下,经过传帮带,近年来集中发展培养了一批参政议政能力强的盟员,取得了一定成效。这方面我们主要采取了三个方面的人才队伍建设措施。一是加强学习。经常组织鼓励盟员学习党和国家有关方针政策法规和文件;积极组织盟员参加省委统战部、民盟省委组织的后备干部学习、处级干部学习、青年盟员学习、新盟员学习;要求盟员结合教学科研实际,积极参加学校的各项政治、业务学习,学习了解地方社会经济发展实际,提高政治理论水平、领导水平、参政议政能力。二是专家引领。柳思维教授今年65岁了,但一直活跃在教学、科研、参政议政的最前沿,以身作则,影响、团结了一大批优秀同志加入民盟,深入社会调研,积极参政议政。陈书良教授同样是65岁高龄,陈老承继朴学传统,醉心六朝文化,独立特行,著作甚丰,人称“六朝人物”。2011年纪念辛亥革命一百周年,陈教授出版《辛亥前夜的细节长沙》;今年8月中旬钓鱼岛事件爆发,陈教授怀着强烈的爱国热情,不顾劳累,连夜校点整理《说倭传》,解秘“马关谈判”,9月中旬该书由中国国际广播出版社出版发行,该书以翔实的材料还原了那段屈辱的历史,填补了国内史料空白,引起较大影响,被“新华网”等许多媒体转载,并上报给了中共中央办公厅。三是提供平台。对于参政议政工作来看,主要是为盟员参与调研活动,了解社情民意提供平台。民盟湖南商学院委员会有民盟中央参政党理论研究中心特邀研究员1人,省政府参事1人,省政协委员1人,省文史馆员1人,市政协常委1人,区政协委员1人。在学校内部,有校级领导2人,处级干部12人。我们充分利用这些平台资源,把大家组织起来,开展形式多样的学习调研活动,培养他们,考察他们,努力培养和造就一批具有较高政治素质和社会责任感、学识渊博、政治经验丰富的人才,以适应参政议政的需要。

        三、深入社会调研,提升参政议政实效

        民盟湖南商学院委员会紧紧围绕地方社会经济发展中的热点、难点、重点问题,精心遴选参政议政选题,对重点选题,从人力、时间、物力上给予倾斜,组织精干力量,按预先提出的提纲,收集相关文献资料,深入省内外开展调研,既了解选题现有文献,理论进展以及实际发展现状和发展趋势,也了解本地、外地的做法、经验、教训。如以柳思维教授牵头的团队,近年来,对湖南的长沙、常德、怀化、邵阳、益阳、岳阳、娄底、郴州等地城镇、乡村进行了大量的商贸流通市场调研,尤其长沙市商贸业的发展状况进行了扫街式调研,所谓扫街式调研是指调研了解每一条街道的店铺数量、经营品种、规模大小等,搜集大量的第一手原始数据资料。在大量掌握第一手材料的前提下,精心完成项目,突出参政议政的政策性、前瞻性、可操作性和实效性。2012年学校民盟主持承担了民盟省委4项重点调研课题, 2011年完成的主要参政议政项目就有10多项,如(1)商学院民盟参与民盟湖南省委重点课题《优化湖南省商品市场发展环境研究》,参加了12月7日中共湖南省委、省政府召开的2011年各民主党派省委、省工商联和无党派人士“湖南发展环境”专题调研汇报会,柳思维教授作了专题发言,得到了省委省政府的高度重视。(2)柳思维教授应邀参加由省委副书记、省长徐守盛主持召开的湖南省《政府工作报告》修改座谈会,这是柳教授近10年连续应邀参加五任省长的《政府工作报告》修改座谈会,柳教授就进一步扩大消费需求、完善农产品流通体系、提高城镇化质量等问题对修改《政府工作报告》提出了建议。(3)柳思维教授被聘为第十次省党代会报告起草组顾问,柳思维教授就党代会报告的战略意义,湖南经济发展的阶段特征、动态优势、战略原则及方针提出了自己的建议。(4)周俊敏教授作为市政协常委递交了的《关于长沙市开展商务诚信的建议》的提案。(5)由唐仁、李定珍撰写的递交民盟省委、岳麓区政协的《为保护祖国的花朵,请尽快开通专用黄色校车》提案,2011年6月26日,由省委常委、时任副省长、现任省委组织部长郭开朗主持在岳麓区教育局召开了湖南省中小学幼儿园学生用车管理工作会议,专题讨论校车安全问题,提出了望城模式、宁乡模式以及溆浦模式等,引起了全社会的高度关注,该提案在岳麓区获得了优秀政协提案。(6)李定珍还撰写了《关于进一步加强长沙城区车辆噪音治理的建议》、《关于加强我区农贸市场建设和管理的建议》、《建立长效机制,净化高校校园,构建和谐校园的建议》、《关于提请解决湖南商学院主校区大门前道路交通安全隐患的建议》等提案、建议,这些建议提案均得到了相关部门的采纳、回复,进入了相关决策,如幼儿园有了黄色校车,农村市场加快建设,环线、高架桥开始建设隔音屏,望城坡地区提质改造加快推进等。

        四、关注社会民生,反映社情民意

        了解和反映社情民意是参政议政的一个重要形式,是开展民主监督的重要内容。反映社情民意,关键是要关注社会民生,民生问题无小事。比如我校民盟提出的关于“校车安全工程”问题,能迅速引起党和政府的高度关注,并促使校车安全工程全国推行,是因为校车安全事故频发,产生了极坏的社会影响,是事关全局、社会和谐稳定的重大事情。其实是要深入群众,访社情、听民意。三国时的文人曹植说过:“街谈巷议,必有可采”。要时刻关注群众的喜怒哀乐,选择群众普遍关心的焦点问题、热点问题、难点问题,比如治理车辆噪音,安装隔音屏的提案是因为我校部分教师宿舍紧邻西二环,通宵快速通行的汽车噪音使他们无法安心学习,正常生活,他们要我写提案,为他们鼓与呼,这个提案提出不久,就得到了落实。三是要求真务实。对所反映的社情民意情况要尽量搜集全面,不能凭空设想、夸大问题,更不能道听途;要直入主题、言简意赅,不要面面俱到、不知所云,更不要无限上纲上线,甚至怪话连篇;要注重发挥我们自身的工作优势、专业优势,提出的建议和意见要具有全局性、前瞻性、针对性和可操作性,不能人云亦云,提根本上不可行的建议措施。(民盟湖南商学院委员会主委李定珍)

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