近年来，民盟娄底市委在民盟湖南省委和中共娄底市委的正确领导下，积极履行民主党派职能。特别是在民主监督工作方面进行了有益的探索，取得了一定成效。据不完全统计，目前，娄底市共有近20人次盟员分别担任省、市、县市区各级民主监督员、行风监督员、特邀检察员、人民陪审员等。他们认真履职，在各种民主监督活动中做出了较好成绩，受到领导和社会各界好评。

      一、特色之一：反映社情民意做到心中有数

      通过反映社情民意来履行民主监督职能，是民盟娄底市委民主监督工作的特色之一。

      精心准备，不人云亦云，不做无把握之事，是民盟娄底市委优良的传统。“充分了解民情，充分反映民意，帮助群众排忧解难，推进政府工作不懈怠。”这是娄底市政协副主席、民盟娄底市委主委邵瑛对反映社情民意工作的要求。

      2011年，民盟娄底市委调研组在新化县、双峰县等乡镇开展农村宅基地调研时，调研组针对群众反映强烈、意见较大的基层政府对农田保护执法不严的问题，由表至里进行梳理，对典型案例进行细心调查，违章房屋建在何处、哪一年建的、侵占什么性质的土地、侵占面积多少、户主是谁等情况一一调查核实，在掌握大量一手资料后，向娄底市政府提交《严格执法  切实保护农田耕地》的社情民意，得到了时任娄底市政府市长张硕辅同志的高度重视，批示有关门立刻查办并将查办情况、整改情况作专题汇报。不到一个月时间，两地有关部门立即对违法侵占耕地案件进行查处，并建章立制，采取措施，对辖区内各种违法侵占国土案件进行排查。娄底市国土局还专门就查处情况向娄底市政府、民盟娄底市委作了书面报告。“这么扎实的工作作风，翔实的材料，让人心服口服，着实令人感动。”市国土局一位负责人深有感触的说。   

      近两年来，民盟娄底市委在充分准备、掌握大量材料的基础上，先后就教育、城市规划、城市低保、退耕还林、农村住宅建设审批、保障性住房建设等政府工作反映群众意见达19条，督促政府工作科学发展，得到中共娄底市委、市政府充分肯定和群众高度赞誉。

      二、特色之二：让行家里手去参加民主监督

      安排懂行的盟员参加与专业、职业对口的各种视察调研、座谈会、汇报会、协商会、征求意见会等活动，做到议政与民主监督相结合，不说外行话、不讲空话套话。这是民盟娄底市委民主监督工作的特色之二。  

      如2013年6月18日，中共娄底市委召开各民主党派无党派人士关于城市可持续发展融城战略座谈会，听取对城市发展未来规划的意见建议。接到中共娄底市委办通知后，邵主委就对会议承办单位说：“你们提出参加会议的盟员代表人数，具体名单由我们民盟市委据盟员专业和行业特点来安排。”然后，邵瑛主委根据会议内容，亲自选派了4名参与过城市规划工作、熟悉城市规划业务、懂得城市建设的盟员、专家参加会议。会前，邵主委专门给这4名盟员专家打电话并派专人给他们分送有关资料，要求他们认真阅读相关材料，认真准备，代表民盟发言要站在娄底市未来5-10年经济社会发展的高度，言之有物、言之有据。会上，盟员专家对城市发展规划提出了很多有价值的建议意见，认为城市建设要紧扣资源节约型和环境友好性这个目标，要注重城市区域性公共资源共享、突出城市特色、实现产业发展互动等，特别强调城市发展不能给以后几届政府留下债务包袱。盟员的批评、建议和意见得到中共娄底市委领导的充分肯定，指示融城方案研究小组对规划进行调整。会后，融城方案研究小组负责人、娄底市人大原主任王信卿向邵瑛主委反馈了盟员参加座谈会的情况，对盟员专家所提批评和建议意见给予高度评价。

      三、特色之三：在政协大舞台上尽职尽责

2012年，通过省市政协推荐，省政协委员、盟市委主委邵瑛，娄底市政协常委、盟市委副主委朱宏志等2人被推荐担任省人民检察院人民监督员。2013年，根据娄底市政协派驻政协委员担任民主监督员的有关规定，盟市委积极举荐盟员政协委员担任民主监督员。鼓励盟员积极参加民主监督活动，在政协民主监督工作中充分发挥民盟的影响力。这是民盟娄底市委履行民主监督职能的特色之三。

      娄底市政协副主席、民盟娄底市委主委邵瑛与盟员政协委员谈话要求：“在其位必谋其职。做为一个盟员，组织推荐你们担任政协委员，你们就要有敢为社会担当的责任、勇气和能力”。每年民盟娄底市委都举行专题会议，听取盟员政协委员履职情况汇报，对盟员政协委员参加政协活动、提案数量等进行考核。在民盟娄底市委的指导下，盟员政协委员活跃在政协各项民主监督活动中。近几年娄底市市里的“百件信访老案审定会”、有关执法检查活动，对政府、法院、检察院的专项工作进行民主监督等活动，都有盟员政协委员的声音。

      2012年，娄底市政协开展对娄底市检察院超期羁押监督工作开展民主监督，组织6位市政协委员成立了一个专门民主监督小组。民盟娄底市委副主委羊小庆，湖南晨晖律师事务所主任李思义等2位盟员政协委员，作为监督小组骨干成员参加了对检察院专项工作的民主监督活动。在整个活动中，不论是查资料，还是向法官、警官了解情况，或者到看守所核查案件情况，以及起草民主监督意见函，都是这两位盟员委员承担。通过他们认真细致的工作，市政协民主监督小组出具的民主监督意见函做到每个数字都有依据，每个案例都能讲出来龙去脉，高质量的完成了民主监督任务，得到了市政协和市检察院高度赞扬。2012年底，当市政协的领导得知这两位同志被组织推荐并当选人大代表时说，“我们政协非常需要这样参政议政、民主监督能力强的高素质委员，他们离开政协太可惜了。”

      由于盟员政协委员的优秀表现，最近，政协娄底市第四届委员会委员担任民主监督员的实施方案已于近日下发，娄底民盟有10余名领导、盟员参与民主监督工作。有3位盟员进入市政协民主监督工作领导小组。其中娄底市政协副主席、民盟娄底市委主委邵瑛，娄底市政协副主席、民盟娄底市委副主委肖扬任民主监督工作领导小组副组长，娄底市政协提案委主任、民盟娄底市委副主委朱宏志，任民主监督工作领导小组成员。市法院、检察院、监察局、公安局等部门都有盟员政协委员担任民主监督员。（民盟娄底市委  羊小庆）