该提案历经广泛而扎实的前期调研,由湘潭市政协常委、民盟湘潭市委专职副主委兼秘书长胡运坤执笔,指出在资源环境压力加剧、市场日益倒逼结构调整的大背景下,湘潭市高新技术产业在自主创新方面存在资金投入不够、人才资源缺乏、创新体系落后、交易平台不成熟、融资问题棘手和政策落实不力等六大主要问题。
针对湘潭市高新技术企业自主创新的现状,民盟湘潭市委提出:第一,要壮大自主创新主体。实施高新技术企业创新能力培育科技工程,培育一批拥有自主知识产权核心技术和持续创新能力的创新型企业;充分发挥科研机构在自主创新中的引领和骨干作用;大力引进和培育一批科技领军人才、科技创新团队和创新型科技人才骨干队伍。第二,要丰富自主创新载体。新建一批国家级工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心等;加大支持企业申报863计划、国家科技支撑计划、国家中小企业创新基金等工作的力度;建设区域创新基地和高新技术产业集群化发展基地;壮大创业孵化基地,促进科技成果转化为现实生产力;组织相关企业、高等院校和科研机构建立产业技术创新战略联盟,开展技术合作和联合攻关。第三,要完善自主创新机制。包括科技成果权益保护机制、科技成果转化机制、学研用紧密结合机制等等。第四,要强化自主创新保障。要出台可操作性强的、促进自主创新的措施,对高新技术企业纳入国家、省重大专项的项目,财政给予适当资金配套,把研发投入和技术创新能力作为企业申请政府支持的必要条件,并作为国有企业及其法定代表人绩效考核的重要指标。有针对性地推动一批成长性较好的创新型企业实现上市融资。设立创业风险投资引导基金,落实专利权质押贷款、商标权质押贷款等行动。
民盟湘潭市委 蒋瑛
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