民盟津市市委  周欢

民主党派基层组织思想建设是各民主党派思想建设和自身建设中极为基础极为重要的一环，是民主党派能够保持健康稳定发展的政治思想基础保证。所谓“基础不牢，地动山摇”，充分认识民主党派基层组织思想建设工作的重要性，认真总结多年来思想建设的经验，加强新时期的思想建设工作，对民主党派的发展有着极其重要的意义。

一、目前我市民主党派成员的思想现状

我市有民盟、民建、农工三个民主党派，16个民主党派支部，共有民主党派成员298人。我市民主党派呈现出的主要特点是：一是中青年成员为主体且文化层次较高，成员平均年龄43岁，50岁以下成员183人，占61%，大专及以上学历的250人，占83%，他们主要集中在教育界、工商界、医疗卫生界和文化艺术界。二是政治参与意识强。大多数民主党派代表人士学历高、见识广，思想活跃，善于独立思考、独立判断，善于表达自己的政治主张。三是业务工作能力强。民主党派成员大多数是本单位的业务骨干，在长期的教学、经营和社会实践中，作出了不少成绩。四是民主党派中新成员比例较大，90年代以后加入组织的占80％以上，民主党派新成员面对市场经济体制和经济全球化的大背景下在认识问题、思考问题的方法和角度上呈现出多元化的特点。民主党派成员具有的特点，反映在思想认识上，使民主党派成员的思想也呈现出其特点：

（一）广大党派成员整体上呈现团结向上，积极进取的良好精神风貌，拥护党领导的多党合作政治协商制度和党的十七大确定的路线、方针、政策，对社会主义现代化建设的宏伟事业表现出极大的热情和较强的认同感，关注社会主义民主政治的发展，关心社会生活的方方面面，对民主党派的自身建设热切关注并有自己对民主党派活动内容和形式的意见和看法。

（二）在少数民主党派成员中，出现了一些不容轻视的思想认识问题，其思维方式、传统价值观念受当代社会思潮影响和冲击，产生多种多样的世界观、人生观、价值观。主要表现在：

1、对我国统一战线的基本理论缺乏了解。对民主党派的性质、地位、作用理解的不深刻，参政议政、民主监督知识薄弱。

2、政治热情减退有所表现。认为民主党派是“花瓶”、是“摆设”，对参政党作用的发挥缺乏信心，有的成员受西方民主政治观点的影响，对我国的多党合作制度的历史必然性、合理性、优越性甚至产生怀疑，有些人仅仅是想在民主党派这样的团队中学习或交友，没有强烈的党派责任感和参政议政愿望。

3、对社会改革发展中的热点难点问题缺乏客观的认识。常常出现以偏概全的倾向，有的消极思想严重，抱着事不关已，高高挂起的观望和等待的态度；有的对出现的腐败和行业不正之风牢骚满腹，对党的政策和国家的前途失去信心，对发展前景缺乏足够的信心。

二、民主党派基层组织思想建设存在的主要问题

近年来，基层民主党派在自身建设方面把主要精力放在领导班子建设和组织发展方面，思想建设则相对薄弱，思想建设工作中存在“三多三少”的现象，即：空喊口号多、形式主义多、传统方式多，实效少、方法少、创新少。主要表现在以下几个方面：

1、制度机制不完善。基层民主党派的思想建设工作规范化做得不够，没有形成一整套的规章制度，无章可循。有的虽然制定了有关制度，却没有认真踏实地贯彻执行。

2、骨干主动性不强。民主党派成员往往是在专业技术上取得一定成绩后，加入民主党派的，大部分基层组织中的班子成员缺乏民主党派思想建设的必要理论、方法和经验，民主党派的骨干成员大都是各自所在单位的业务骨干，本职工作繁忙，存在与党派工作时间与精力冲突的矛盾，对党派活动、社会活动的热情不高，这在很大程度上制约了民主党派的思想建设。

3、部分成员认识不到位。对加强基层组织思想建设重要性的认识比较模糊，认为思想建设是软任务，是务“虚”的，在思想上产生基层组织思想建设做不做无关紧要的想法，行动中被动应付，对思想建设，目的不明确，缺乏长远的计划，平时只是应付性地搞一些政治理论学习。没有深刻认识到民主党派基层组织思想建设是关系到各民主党派作为参政党提高整体素质、更好的履行参政党职能的大事，是关系到坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的大事，不可等闲视之。

4、教育活动活力不足。一是成员分散、 结构松散。民主党派的成员分散在各个单位，组织结构较为松散，对其成员约束力有限，部分民主党派成员工作多、业务忙，参与教育活动不是很积极。二是教育活动形式单一。部分基层教育活动还是沿用老一套的说教、读文件，缺乏新意，内容比较单调枯燥，缺乏吸引力。三是开展活动不经常。大部分支部一年没有开展一次教育活动，形同虚设。

5、经费保障不充分。由于缺乏活动经费，无法开展多种形式的活动，也是影响思想教育效果的重要原因。目前我市每个民主党派的预算工作经费总共只有2万元，保证工作正常开展都不够，根本没有资金开展活动。各民主党派支部也都存在缺乏活动经费、无固定活动场所等问题。

三、加强民主党派基层组织思想建设的几点建议

1、切实夯实理论基础。搞好思想建设，必须加强理论学习，用系统、成熟的理论基础来推动和规范民主党派思想建设的实践，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本理念为核心，深入开展基本理论、基本国情和基本路线教育；开展多党合作的优良传统教育；开展形势、政策和任务教育；开展爱国主义、社会主义和集体主义教育；开展社会主义道德教育。

2、切实规范制度保障。没有规矩，不成方圆，制度建设是民主党派进行思想建设必不可少的载体。因地制宜建立和健全思想建设的各项工作机制，制定思想建设的规划，使思想建设的各项工作有序开展，为思想建设提供了制度保障。要建立培训制度，使领导干部、骨干队伍和新成员的培训工作进一步规范化、制度化；建立教育制度，经常举行形势多样的学教活动，保持政治方向的正确性；建立思想状况分析制度，对成员的思想状况经常进行深入调查研究和态势分析，增强思想政治工作的主动性和针对性。

3、切实加强班子建设。加强党派基层组织领导班子建设，提高对基层的服务能力和水平。领导班子要以身作则，自觉学习思想政治理论，提高政治鉴别能力和坚持中国共产党领导的坚定信念，不断提高服务党派成员的质量和水平，不断摸索服务的方式和技巧，率先垂范，影响带动其他成员在本职岗位上建功立业。

4、切实解决实际问题。在基层组织解决实际困难是解决思想问题的突破口，要走出针对思想工作做思想工作的误区，将热情服务与引导教育结合起来，增强思想政治工作的实效性，深入实际帮助成员解决困难，真正让成员感到组织的温暖，从而增强组织的向心力和凝聚力。

5、切实结合参政议政。参政议政是民主党派基层组织的主要职能，多数基层组织成员有很强的参政议政意识。要多创造机会让党派成员参加社会调研，积极建言献策。通过参政议政活动，指导和帮助成员正确认识多党合作制度，提高政治鉴别力，开拓视野，开阔思维，在民主党派组织建设方面提出见解，以促进民主党派基层组织思想建设。

6、切实把关组织发展。组织建设是做好思想建设的保障，基层组织发展工作的好坏，直接影响基层党派成员的整体素质。民主党派基层组织要一是要设立一定期限的培养考察期，对申请人思想情况进行引导和考察。二要加大后备干部队伍的选拔培养力度，推进民主党派思想建设。把工作的重点放在干部的培养提高上，要选拔政治坚定、作风正派、年富力强的同志充实后备干部队伍，并通过有组织有计划的学习、培训、挂职锻炼等方式全面提高其综合素质。

7、切实提升社会影响。民主党派基层组织可以利用开展各项有意义的社会服务活动作为思想教育的载体和场所，民主党派有人才荟萃的独特优势，充分发挥每一个党派成员在社会实践活动中的优势和作用，开展各种形式的社会服务活动，不仅可以展示良好的政治形象，而且对成员的思想觉悟价值观念也是一种正确的引导。

8、切实取得中共党组织支持。中共党组织的支持是基层组织加强思想建设乃至开展各项工作必不可少的条件。民主党派组织应主动向党委和统战部报告工作，交流情况，沟通意见，强化对干部的教育、培训、使用和管理，基层支部要紧紧依靠所在支部党组织的支持，共同做好民主党派基层组织的思想建设工作。

我们要切实加强民主党派基层组织思想建设，把民主党派基层组织思想建设作为一项长期政治任务来抓，力求使民主党派基层组织的思想建设保证沿着正确的方向前进，为党派成员更好地履行职能提供更加广阔的平台。