粟显波在提案中讲到，常德市位于洞庭湖西部，是长江洪水的初始遭遇地，长江三口七支有六支流经我市注入洞庭湖，湖南四水有沅、澧两水横贯全境。湖区总面积650万亩，占全市总面积的24.3%，其中耕地面积334.52万亩，河湖面积78万亩，总人口342.43万，占全市总人口的53.5%。全市共有独立防洪圈38个，其中重点垸5个、蓄洪垸8个、万亩以上的一般垸14个、万亩以下一般垸11个；湖区现有堤防2870公里，其中一线大堤1121公里；有各类穿堤涵闸、电排管、交通闸1015座，其中大型水闸4座、大型分洪闸3座；有各类排涝泵站3544处4582台（22千瓦以上），总装机33.6万千瓦。可以说，常德是水资源大市、水利大市，水情是最基本的市情。
党和国家历年来高度重视洞庭湖的治理与保护，近三十年来，我市湖区国家累计投入近百亿元，先后实施了洞庭湖一、二期治理，蓄洪垸堤防加固等一系列重大建设项目，取得了显著成效。经过建设治理，我市湖区堤垸抗洪减灾体系更加完善，防洪减灾效益显著提升，为促进社会稳定和经济发展提供了有力的保障。但是我市目前堤垸防洪减灾体系仍然比较薄弱，重点垸堤防险工程隐患仍然较多。在早期规划阶段由于受投资规模限制，有很多亟需整治的堤防险工程隐患没有纳入洞庭湖二期治理规划范围；还有部分防洪工程设计标准偏低，导致抗洪能力不足，工程失效。同时，近些年来，我市频繁遭遇高洪暴雨袭击，重点垸堤防又发生了许多新的严重险情。一般垸堤防亟需进行除险加固。多年来，由于受国家投资政策等因素影响, 我市一般垸堤防从未实施系统性综合治理，积累的问题较多。随着经济发展和城镇化速度加快，许多一般垸的经济、政治等地位已明显提升。但是全市一般垸的堤防防洪标普遍不足十年一遇，未达标的一线堤防有162公里，病险设施有99处。同时还有当冲堤段45公里、堤身渗漏堤段22公里、砂基及两水夹堤堤段64公里等都亟待处理。据统计，1983-2016年的三十多年间，我市万亩以上一般垸溃垸7次，直接经济损失达158亿元。根据湖南省水利水电勘测设计研究总院编写的湖南省洞庭湖区重要堤防加固工程可行性研究总报告，常德市重要堤防加固工程需总投资60.31亿元。
该工程是一项利国利民、造福后代的大事，她希望得到各级领导和有关部门的支持，使该项目能尽早实施，造福于当地人民，以充分发挥工程的防洪减灾效益，完善洞庭湖区综合治理与保护工作。（民盟常德市委组宣科）
编辑：redcloud