她介绍说，我国目前的金融体系是以银行为中心，整个社会的融资结构以信贷融资占主导地位，导致整个经济对信贷的依存度过高，杠杆率居高不下。而去杠杆，就是要降低全社会融资结构中债务融资的比重，降低企业对信贷融资的依赖。
“金融改革必须突破以银行为中心的金融体系思维，构建以市场为中心的金融体系发展战略。”戴晓凤说，过去，我们的金融改革始终坚持的是发展以银行为中心的金融体系。在解决中小企业融资难问题上，基本思路也是沿着信贷一条路走到底：大银行不贷，改由小银行贷，小银行不贷，再改为建立各类非银行金融机构，结果是做信贷的机构数量越来越多，规模越来越小，抗风险的能力越来越弱。她建议，要鼓励建立地方性多层次资本市场，就是要建立一个与企业不同发展阶段下不同融资需求相匹配的资本供给市场。从天使、VC到PE，为创新创业、为企业转型升级，提供不同层次的产业资本。因此，要鼓励建立地方性多层次资本市场。
为群众发声是责任与担当
全国政协委员、民盟湖南省委副主委、湖南大学金融与统计学院资本市场研究中心主任 戴晓凤
我于2013年当选全国政协委员，这是我人生中最宝贵的经历。作为一名研究社会科学的学者，若其所研究的金融理论不能应用于社会、服务于社会，就体现不出其真正价值。通过全国政协委员这个平台，我能为群众做一点事、谋一点福利，为他们发声，不仅能体现自身价值，也彰显了责任与担当。
好的提案和调研选题，离不开平时的积累。在平时工作中，我的脑子里总是绷着一根弦，无论是看报纸还是浏览网络，遇到哪个题目或关键词很敏感，我就会就立刻记录下来；每逢政协会议，我也会提前很久进行准备。
我的人生准则，就是认真去做每一件事并享受努力的过程。哪怕是一次规模很小的调研，我都愿意付出全部热情，尽自己所能完成任务。在农村，我们走村串户地去了解基层群众的想法；在城市，我们聚焦热点金融问题实地考察。通过实地调研，才能掌握第一手材料，如实反映问题，找出解决问题的办法。去年，围绕省政协重点调研课题 “关于推进我省供给侧结构性改革的对策建议”，我与其他委员们一同前往岳阳、株洲、衡阳等地，针对我省在推进供给侧改革过程中凸显的问题进行了大量调研。
当选全国政协委员以来，我提交了30多份提案。其中，关于中小企业融资难问题的提案，得到了中共中央政治局委员、国务院副总理马凯的批示。
今年，我把关注点放在了教育精准扶贫上。农村寄宿制学校在我国打赢脱贫攻坚战的过程中发挥着重要作用。但由于乡镇区划调整等原因，多数学校师资力量薄弱、办学条件差等问题十分突出，此类学校学生多为留守儿童，学习成绩差，长期缺乏关爱，这些问题亟待解决。建议国家出台专项政策，让每一个贫困家庭孩子都能享受公平教育资源。 （湖南日报记者 陈昂 整理）
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