何寄华代表指出：2015年以来，部分一二线城市房价直线上涨。专家预测，去年上半年GDP6.7%的增速有33%靠房地产及建筑业贡献，个别城市涉及房地产税收占当地财政收入的六成以上。此轮房价的上涨更多的是资本投机、人为炒作的因素作梗。去年年底中央经济工作会议强调要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。但实际上在部分城市房价与其居住价值背离，成为了一种资本炒作、投机工具。房价非理性的暴涨导致金融风险积聚，抑制刚性需求、居民消费，进一步拉大贫富悬殊，影响经济良性发展和社会和谐稳定。
何代表认为：开征房地产税理由有三：一是房地产税在西方发达国家已有先例，并在西方发达国家财政税收中占比较重。我国地方财政收入过度依赖土地财政，需要开征其他税种来弥补房地产高峰过后的税收缺口。二是开征房地产税是调控房价的重要手段。我国目前经济形势过了高速增长期，采取货币紧缩等政策将严重影响实体经济。在保证居住基本需求的前提下开征房产税，可作为房价调控的重要手段，促使房产投资者向市场抛售部分房产，增大商品房供应量，调控商品房价格。三是有利于增加房产的使用效率。专家测算，我国目前房地产空置率达到将近20%，造成资源的巨大浪费。通过开征房产税，部分投资性商品房将流向市场，盘活商品房存量，提高商品房利用率。
他说：房地产行业涉及面广，产业链条长，管控不好将影响我国经济运行安全。为防止房价较快增长，防控金融风险。
为此，何寄华代表建议：
一、加快推进房地产税立法。我国在上海、重庆两市进行房产税试点已经满六年时间，前期的探索为开征房产税提供较好经验。开征房地产税能有效解决地方财政收入增长压力，需未雨绸缪。房产税立法要体现2016年年底中央经济工作会议关于稳定房地产市场相关会议精神，确保经济平稳健康成长，基本实现“居者有其屋”。
二、各省（市、区）做好出台房产税征收条例、实施细则准备。我国大、中、小城市之间房价差距甚大，并且房地产市场情况参差不齐，各省（市、区）出台征收房产税条例、实施细则时应结合各地实际情况广泛调研，差异化征收房产税。很多三、四线城市，房产市场严重供大于求，开发商举步维艰。对于房产严重过剩的城市，房产调控政策应该以去库存为主，给予适当时间消化存量房。
三、做好开征房产税的前期准备工作。一是综合施策，确保房产市场稳定。继续综合运用金融、土地、财税、投资、立法等五大手段坚决打压肆意抬高、炒作房价行为。二是做好开征房产税调查摸底工作。如全面启动居民不动产摸底登记，建立个人收入和财产信息系统，厘清房屋产权纠纷等，为房产税征收奠定基础。三是做好征收房产税的培训。房产税属于新税种，在征税前应着手启动对相关税务人员的前期培训。四是做好房产税与其他税种的衔接工作。房产税涉及面广，防止征收房产税与其他税种相冲突，造成重复征税，给实体经济和企业造成影响。
编辑：redcloud