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许新民:参政议政感悟录

编辑:redcloud 2017-02-20 00:00:00
      基于对《中国民主同盟章程》的由衷认可,早在80年代初期,我就向往这个“以文教界的中上层知识分子为主的 、具有政治联盟特点、致力于社会主义事业的政党”。后经民盟邵阳市委批准,我便成为古城武冈有史以来的第一个盟员。
      由于盟员的高度信任和民盟组织的不断发展,我一直担任武冈民盟的主要负责人。先是民盟邵阳市委直属武冈小组组长、后是民盟武冈县支部主任委员、再后是民盟武冈市主任委员。与此同时,又一直被委任为县、市政协委员、政协常委;邵阳市政协委员,直至年老退休。
      我是党和人民一手培养起来的知识分子,对党自有亲如胶漆的感情。“爱之愈深,失之愈痛”,所以对执政的中国共产党的每一个重大决策,对党领导下的、被称之为“国之根”(见《三国志•陆凯传》)的人民大众的根本利益,也就显示了尤为痛切的关注。
      如今,党既然为我们民主党派和政协委员提供了参政议政的如此广阔的政治舞台,我们就理当责无旁贷地挑起民主党派履行参政党功能的重担。个人的能耐无疑是十分有限的,但一旦融合到组织的、人民的怀抱中,就会产生制服困难的无敌力量和人民满意的非常效果!
      作为参政党和政协的一员,应该如何努力,才能提高参政议政的力度、进言建言的质量、并获得最好的社会效果呢?对此问题,20多年来,我和民盟的同志们一直在实践中不断地探索。其中感悟最深者,莫过于老生常谈的3句话。现不揣谫陋,琐陈于后,但求有道而正焉。
视察调查——参政议政的必由之路
      民盟的成员,多为教师,自有“囿于学校、不知外界春秋”的明显弱点,欲于繁忙的教学工作之余,担负起参政议政、进言建言的重任,首先必须取得发言权。这“权”从哪里来?既来自于学习,更来自于视察与调查。 
      九年制义务教育实行多个年头了,据说武冈早已达标。可到底落实得怎么样,还是一个大问号。带着这个问题,民盟武冈支部委派的3位政协委员(许新民、杨世盛、周贤宝),在政协副主席陈立海同志的具体安排下,于1993年8月,深入到离城30余公里外的武冈最贫困的乡村——天鹅乡、马坪乡、荆竹乡进行了为期4天(8.9.-8.12.)的视察与调查。先后走访了3个乡、7个村,召开了8个调查会,行程100多公里。这些同志虽然都已年近花甲,不堪酷日霪雨之苦,可因为是自觉自愿要求承担的使命,不仅毫无怨言,而且甘之如饴。当我们从挨家挨户的切实调查中,发现少年儿童的失学率、辍学率正在呈上升趋势、文盲至今大有人在的令人寝食不安的情况后,便在视察归来之后,立即撰写了题为《武冈县贫困乡村文化教育现状》的考察报告,并提出6条建设性意见。我们的这份凝聚着深情与汗水的考察报告,受到县委、县政府的高度重视,很快被刊登在县委机关刊物《武冈工作》和政协机关刊物《武冈政协》上。对我们不辞辛劳、下乡调查的果毅行动,两家刊物都在《编者按语》中浓墨重彩地加以肯定与赞扬。武冈县教委领导还在全体干部大会上逐字逐句地宣读这份长达7000余字的考察报告,随后展开热烈讨论,吸取其有益成分改进工作。视察调查使我们拥有发言陈事的第一手材料,赢得了参政议政的主动权。谁说政协委员无权利?——权利就在视察调查中!
      我们的行动同样受到民盟中央和民盟湖南省委的高度重视。1993年10月,在民盟中央主持召开的中南六省区经验交流大会上,我以《县级支部如何参政议政》为题的大会发言,赢得了与会同志的齐声喝彩,产生了轰动性的效应,嗣后被刊登在民盟中央的机关刊物《中央盟讯》上;1998年,我撰写的《视察与调查——参政议政的必由之路》在民盟湖南省第四次统战理论研讨会上,荣获优秀论文一等奖。
      心系黎民——参政议政的动力之源
      由于结缘民盟,使我有了走出书斋、接触社会的更多机会。通过视察调查,除了看到武冈的飞跃进步之外,同时也较多地听到了群众的呼声,尤其是对贪官污吏以权谋私、权钱交易的腐败行为和像瘟疫般流行的欺诈与诓骗的切齿痛恨的诅咒!在一年一度的政协全会上,为了不负人民的使命,我几乎回回争取登台直谏,撄及逆鳞。1994年4月13日,我在政协的全会上,对武冈某些重要领导利令智昏、下海炒地皮的倒行逆施,就曾毫不留情地面斥庭争!我无法按捺住心中的怒火,当着在座的武冈最高层党政领导和全体政协委员,厉声质问:“去年动用公款下海炒地皮的资金,多达2148万元,至今仍有大半没有收回。而这一年,我们武冈的财政总收入也只有4154万元。是谁有这么大的权力动我70万人民的半壁江山?而且,据说广东那边,只要资金到位,立马可以拿到10%-15%的回扣。那么,全市至少可获回扣200—300万元。这两三百万元巨款,到底被哪些人瓜分了?必须查个清楚明白!”台下人声鼎沸,群情激愤……
      为着这件事,我提了一年又一年,一直不见回声。待到7年之后,其中的一个“始作俑者”虽然锒铛入狱,但分赃的要害问题仍然不见任何分晓。为这事,此前我确曾受到一些贪官污吏及其同伙者巧立名目、莫名其妙的打击与报复,也曾遭来一些为虎作伥者和习于苟且者的无端非议,但我们的民盟组织、我们的政协委员和所有关心武冈大政建设的志士仁人,对我“通力”与共产党合作、惩治腐败的大无畏精神莫不报以声声礼赞。盟员称我是“无私无畏的反腐斗士”;工人作家曾桂禄在他的《生命的呐喊》的大著中称我“肝胆相照为人民,贪官污吏惧三分”。2005年12月1日的《湘声报》还以《难忘的一次大会》为题,真实地报道了这件对群众来说肝胆相照、对贪官来说心惊肉跳的事情的详细经过。并在该报(湖南省政协的机关报)举办的《我的政协情怀》的征文活动中获奖。老实说,能被真正的共产党人视为捍卫党旗的诤友与卫士,能为我的民盟组织履行政党职能奉献一点光和热,能为生我养我的人民大众无所畏惧地“一声吼”,这便是我此生最大的骄傲与光荣!
      2000年退休了,但我还是政协委员,好心的朋友便一再告诫:“那些当官的官官相护,几个愿意听你的发言?”我说:“好官还是听的。因为我的忧虑和怨愤决非个人得失,而是关涉到国家的兴衰、民族的存亡。腐败不除,国将不国!民主党派、政协委员虽然没有多少可以操作的实权,但真正把为民代言的‘言’权充分发挥出来,也会惊心动魄、地动山摇的!”
      2001来3月,我受民盟武冈市委的委托,作为即将召开的武冈市第一届四次会议的大会发言人。为此,我作了充分的材料准备。在广泛收集市委、市政府及各部委、各科局年终总结材料的基础上,综合群众反映的热点、焦点问题,写成了《试评武冈的干部队伍》的发言稿。由于这个稿子的每个论题下都有发生在武冈的典型事例相佐证,无疑具有极大的说服力和震撼力。不知什么缘故,这个发言稿却遭到武冈政协部分领导的坚决抵制。——在早已安排好的所谓“协商”之后,明令通告取消我大会发言的权利。我认为这是践踏民主与法制、干涉民主党派大会发言权利的非常事件,是可忍,孰不可忍?只得如实报告给省、市有关领导。中共湖南省委常委、统战部长石玉珍旋即于2001年3月21日亲笔回复。信中说:“我认为,你的发言稿总的说是好的。既看到了干部的绝大多数是好的和比较好的,同时也指出了干部队伍中存在的问题。正因为如此,江泽民总书记提出了‘三个代表’的要求,省委组织十万干部下农村,开展‘三个代表’思想教育,其目的就是要提高干部队伍素质、树立全心全意为人民服务的思想,解决理想和信念问题。”石部长的信,言简意赅,高屋建瓴。更坚定了我这个退休老人为民代言的意志、为国分忧的决心。省委一重视,县领导自然应声而动,如阪上走丸了。4月5日,中共武冈市委书记、市长、市委组织部的领导为此专门抽出半天的时间,听取我对于武冈干部队伍畅所欲言的评议意见。由上至下的党政领导尊重的哪里只是一个无冠无冕的许新民,分明是民主党派“监督政府”、“让人人起来负责”的民主权利!感人的事实教育了我:中国共产党不仅是国家长治久安的政策制定者,也是人民权利的坚决维护者。这使我越加深刻地感受到社会主义民主政治建设沛然充天地的勃勃生机,它,便成了我为民代言、为国分忧的自始至终的动力源泉!
      砥砺自身——参政议政的必备之资
      从多年的实践中,我同时深切体会到“打铁还要本身硬”的道理。其身不正,本事又不大,便难以在群众中建树较好的威信,说话无人听、做事无人帮的尴尬局面就会接踵而来,更谈不上去履行“政治协商、民主监督、参政议政”的政党功能了。这就要求我们的每个民主党派人士(尤其是它的“举旗人”)和政协委员,都要把加强自身建设作为头等重要的任务。不仅需要牢固树立为国为民的博大胸怀,而且要把自己的本职工作做得好上加好。我有自知之明,这方面我远不如其他盟友和其他政协委员。情知自己见识浅薄,思策铅驽,别无他法,唯有抓紧时间学习再学习,实践再实践。力求与时俱进,不断进取提高。于是 每天4点起床、坚持读书、看报与写作,迩来32年矣!“功夫不负有心人”。呕心沥血换来的,是对我来说至为宝贵的1600万字的文史资料 和来自本单位、省市、全国发给我的166本荣誉证书。其中最高的荣誉,当属1995年国家教委授予的全国中等师范学校优秀教师称号(曾宪梓教育基金会为此颁发奖金5000元);而其中给我奖励最多的,仍是我永远钟情、矢志不渝的中国民主同盟。
      歌德说:“你若要喜爱自己的价值,你就得给世界创造价值”(《格言诗》之十三)。故此,我在迁思回虑、兼权熟计之后,毅然决定:将我过来的岁月里撰写的281本、总计1600余万字的文字资料(包括50余年来坚持不懈、很少间断的27本日记以及与人合编的30多本书籍、个人的9本独著、42本写作底稿、我1986年入盟以来至2002年一本不缺地装订起来的《中央盟讯》、《湖南盟讯》、武冈的盟务工作记录等)还有见证半个世纪来社会大变迁情况的1045张历史照片,于2012年7月3日全部地、无偿地捐赠给武冈市档案馆永久保留,以为后世研究底蕴深深的武冈文化的热心人提供我70余年来所见所闻、所思所感、所作所为的翔实史料。中共武冈市委领导高度重视我的这次义捐赠活动,不仅于百忙中亲自参加移交仪式,而且极口盛赞说:“谢谢许老,你捐赠的文史资料对于武冈的历史文明进程是一笔宝贵的精神财富,也为传承弘扬武冈本土文化积极贡献了一份力量,树立了良好的表率!”(见2012.7.9.《武冈报》头版)市委书领导的过誉之词,令我振奋,也令我汗颜!
      如今,我已是年逾古稀、冉冉老至的人了。但对民盟的感情却与日俱增,“国事家事天下事”依然事事操心,无敢逸豫。回顾我和我的坚强正直的盟友、忠诚耿介的政协委员们一道与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共”的过来岁月时,总会情不自禁地激起一种回味余甘的不了情,于是手之舞之,足之蹈之,吟唱起“发愤忘食,乐以忘忧,不知老之将至”的豪迈之歌来!……
      歌曰:
      秉性义勇胆气遒,最念苍生苦与忧。
      结缘民盟情酽酽,报效轩辕志不休。

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