一是注重多岗锻炼,积累行政工作经验。党外干部最初大部分从事的是专业技术工作,而行政工作相对较繁杂,涉及面广,需要较强的组织协调能力、综合判断能力和宏观决策能力,这些能力的获得更多的来自于多领域的知识和多岗位的经验积累。多岗位锻炼能让党外干部综合思考,实现知识、经验与实践的互动,不断提升能力。
二是增强大局意识,提升合作共事能力。作为党外领导干部,搞好合作共事,需要很强的大局意识,合作意识,以及较强的行政能力和领导艺术,这些都需要多岗位的履职历练。无论在什么样的岗位,一是要始终注意摆正自己的位置,正确、积极处理好各种关系,不断提高合作共事能力;二是要注重与班子成员的沟通、协调、配合,增进同志间的感情,做到相互尊重、相互支持、相互配合,维护领导班子的团结和集体威信;三是要充分发扬民主,虚心接受各方意见、建议,做到既敢于担当,又不独断专行,注意调动大家的积极性,努力形成工作合力和战斗力。
三是强化创新理念,提高驾驭全局水平。领导驾驭能力主要体现在其宏观决策、综合协调等综合能力,这并非一朝一夕之功,它是经验与能力的聚合,是一个厚积薄发的过程。习总书记强调,组织领导能力要经过不同层次、不同岗位、不同职务历练而成。党外干部只有经过多岗位、多层次、多领域的实践锻炼,在完成重大任务中经受锻炼,砥砺品质,才能不断提升五种能力,妥善应对复杂局面和工作挑战。由于多个岗位的历练,我明显感觉到自己驾驭全局能力有了明显提升,特别是2012年10月任芙蓉区政府副区长后,针对全区教育工作发展情况,为区属中小学、幼儿园全部配备专业校医和保安,并实施“一校一策”校园周边交通治堵工程。芙蓉区荣获全国义务教育发展基本均衡区称号,并成为全省首批教育强区。完善公共文化服务体系,湖南和平解放史事陈列馆建设完成并免费对社会开放,稳步推进隆平水稻博物馆建设并实现试开馆。率先全市开展家庭医疗契约式服务,有效提升基层公共卫生服务水平,切实缓解群众“看病难、看病贵”的问题。建立健全慢性病综合防控长效工作机制,成功创建为长沙市首个国家级慢病综合防控示范区。这些成绩的取得,凝聚着党委、政府和相关部门的支持和关心,得到了社会各界的认可,同时也是整个团队共同努力的结果。
中央和省委历来非常重视党外干部的培养锻炼,习总书记在中央统战工作会议上指出,“不厚其栋,不能任重”,“要拿出一些岗位甚至是重要岗位培养党外干部”。借此机会提一个建议:希望进一步加大党外干部的多岗位培养的力度,一是加强教育培训,创新党外干部教育培训模式,做到常态化、广覆盖;二是注重交流锻炼,既要做好党外干部在同一部门、同一系统之间的轮岗交流,也要注重在不同部门、不同行业、不同地区之间的交流;三是敢于大胆使用,不断完善党外干部选拔任用机制,把党外干部放到急、难、险、重岗位和关键岗位进行培养锻炼。无论党内、党外干部都一视同仁,同样培养历练、同样安排使用,共同演绎统战好故事,传播统战好声音,传递统战正能量,画出最大、最美的同心圆。
(此发言稿是民盟长沙市委主委张庆和于2016年9月9日在蓉园宾馆,应省委统战部之邀,参加中央统战部来湘调研,在民主党派和无党派人士座谈会上的发言。)
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