家电下乡应有更优惠措施

岳阳市政协副主席、民盟岳阳市委主委    万岳斌

    自国家启动家电下乡工程，刺激扩大农村消费以来，各级政府和相关部门着力加强宣传，严格执行政策，目前已取得了显著成绩，在社会上产生良好的反响。笔者近日到湘阴、平江两县进行了专题调查，截至10月15日，两县共销售家电下乡指定产品50200多台（件），超额完成上级商务部门下达的任务，真正刺激了农村消费的扩大。以湘阴县为例，今年1-9月该县家用电器音像制品零售额同比增长88.2%，通讯器材类零售额同比增长60%，汽车、电脑进农家成为消费的新亮点。

    通过与部门负责人、家电下乡指定店负责人和农民朋友座谈，我们也发现家电下乡政策还存一些不足：一是家电下乡补贴资金兑付繁琐，费时费力。以购一台价格2000元的家用电器为例，其补贴只有260元，要经过九道程序，往返几次找相关部门签字盖章，有的经常遇不上负责人，要拿到补贴大多需要2个月以上时间，扣除交通和误工费，农民朋友所得无几，有的甚至是负效益。二是家电下乡最高限价不适合农村消费现状。目前，农村家庭经济实力有一定的差异，消费需求当然不尽相同，而家电下乡最高限价额大多适合于中、低档产品，造成倾销中低档产品的误解。三是政策实施时间太短。国家规定，从09年3月1日至12月31日实施汽车下乡政策，从政策颁布到宣传下去需要一定时间，农民朋友理解政策需要一定时间，留给农民朋友享受政策的时间就不多了。四是有的家电仿冒家电下乡标志，鱼目混杂，坑农害农。

   针对上述情况，我认为家电（汽车、摩托车）下乡应实施更加优惠的措施：

    一、实行家电下乡补贴直接兑付制。从方便群众目的出发，湘阴县商务局与财政局协同作战，深入调查研究，广泛征求意见，制定了《湘阴县家电下乡补贴销售商代审直付实施细则》，自今年7月1日起实行“销售商代审、销售商直付、县财政结算”的补贴办法，补贴资金兑付由过去的九道程序变为三道程序，极大地方便了群众，促进了家电下乡工作的开展，1-6月全县仅销售家电下乡产品4457台，发放补贴资金116.8万元。7-8月两个月销售家电下乡产品17073台，发放补贴资金393.9万元，分别是1-6月的3.8倍和3.4倍,这一政策值得推广。

    二、适当提高家电下乡产品限价额，以适合农民消费能力的多层次性。

    三、适当延长汽车下乡政策执行时间。汽车、摩托车、电脑等产品进入农家后，不光是消费品，大多作为了生产工具。因此，建议延长下乡政策执行时间，以进一步促进农村生产力发展。

    四、加强市场监管，严厉打击仿冒造假、坑农害农的不法商人。