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民主党派机关工作人员挂职锻炼应制度化、长期化

编辑:redcloud 2009-03-10 00:00:00

民主党派机关工作人员挂职锻炼应制度化、长期化

    中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》提出:要支持民主党派加强机关建设,配好机关工作班子;通过教育培训、轮岗交流、挂职锻炼等途径,加强对机关干部的培养。中共株洲市委统战部切实贯彻中央5号文件,去年首次在7个民主党派机关中选派2人到街道办事处进行为期半年的挂职锻炼。

    政治协商、参政议政、民主监督是民主党派的三大职能。要真正地履行好这三大职能,不仅专业要精,还要知识面广、工作经验丰富。而民主党派机关干部工作仅局限于党派事务工作,相对缺乏社会知识和工作经验。这不仅不利于民主党派机关干部本人的成长,而且影响了“三大职能”的有效履行。因此,民主党派机关干部进行挂职锻炼是提高自身素质、有效履行“三大职能”最直接、最有效的举措之一。

    一、加大合作共事的力度。对优秀的民主党派人才,要积极创造条件,有计划地让他们在实践中得到锻炼提高,使他们逐步成长和成熟起来。如安排他们担任政府部门领导职务,在各级人大、政协中作政治安排,在民主党派、群众团体中担任职务,或安排到政府部门、司法部门担任特约监督员等,使其在实践中得到锻炼,不断提高民主党派干部的思想政治素质、业务能力和解决实际问题的能力。

    二、逐步建立民主党派机关干部实行挂职锻炼制度。建议统战部门把民主党派机关干部挂职锻炼纳入党外干部建设议程,制定出挂职锻炼制度。有计划地轮番对民主党派机关干部进行挂职锻炼。

    三、扩大挂职单位范围。民主党派参政议政的范围很广,牵涉面大,不仅仅局限于机关事务。挂职单位可扩大到市直机关、司法部门、乡、镇(街)、重点工程、学校、企业等。

    四、挂职干部能真正地得到锻炼。挂职锻炼干部参与挂职单位领导班子分工,通过分管具体工作,给挂职干部压担子,使他们熟悉业务运作,提高政策水平,进一步开阔视野,打开工作思路,使他们得到多岗位锻炼,在实践中增长才干,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力,能真正得到实践锻炼。

    五、实行政策倾斜。要高度重视挂职干部工作,积极鼓励并帮助民主党派培养后备干部,从而使这项工作进一步走上程序化、制度化,规范化。对民主党派选派的挂职干部要平等看待,做到一视同仁,甚至还格外关照,实行政策倾斜,放宽选派干部的职务、年龄等条件,从实际考虑帮助和关心民主党派后备干部的培养问题。

    六、解放思想,提高认识。目前,社会上对民主党派的认识仍有误区,一些单位对党外干部存在排斥心理,工作上不予配合。要充分认识到党外干部也是党的干部,挂职单位的党政领导高度重视民主党派成员挂职锻炼这项工作,并列为“一把手工程”,在实际工作中创造条件,精心安排,对待党外干部和党内干部要一视同仁,为民主党派挂职干部搭建好锻炼的平台。

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