2008年度民盟湖南省委与市州组织、专委会

合作调研参考选题目录

1、关于转变经济发展方式问题

可深入研究如何加速推进我省新型工业化，推动我省产业结构优化升级，实现经济增长由一、二、三产业协同带动；如何协调三大需求关系，扩大消费需求、优化投资结构、推动出口增长，促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；如何不断增强自主创新能力、提高科技水平，增强管理现代经济的能力，提高全体劳动者素质，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

2、关于从紧的货币政策下湖南经济发展问题

深入研究从紧的货币政策对湖南经济发展的影响及应采取的对策。突出研究如何调整结构，在国家重点支持的产业、行业、领域尽可能争取信贷投入；如何扩大招商引资与资本市场融资，弥补信贷投入不足；如何完善政策，进一步启动民间资本，促进非公有制经济加快发展。

3、关于促进信息化与工业化融合的问题

可从研究信息化与工业化的关系入手，深入分析我省信息化发展的水平与潜力，明确我省信息技术和信息产业的发展方向和发展重点；深入分析我省工业化进程中信息技术运用现状，提出我省信息化与工业化融合的切入点，以及以信息化促进工业化的发展思路、基本途径和政策措施。

4、关于推进城乡一体化发展问题

深入研究如何建立健全以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化格局。具体可研究如何科学确立主体功能区，明确不同地区的功能定位，推进城乡发展规划一体化；研究加快农村基础设施建设的重点和保障措施，推进城乡基础设施建设一体化；研究形成有利于提高农村公共服务水平的财政政策和体制机制，推进城乡公共服务一体化；研究完善促进劳动力自由流动的政策措施，建立适应农民工特点的社会保障制度，推进城乡劳动力就业一体化；研究建立有利于统筹城乡经济社会发展的政策管理体系，推进城乡社会管理一体化。

5、关于推进新型城市化问题

深入研究如何按照统筹城乡、合理布局、节约土地、功能完善、以大带小的原则，推进新型城市化的问题。应深入研究新型城市化的突出特征、发展途径和主要任务；重点研究如何把握被列为国家“两型”社会建设综合配套改革试验区的机遇，进一步完善长株潭城市群总体规划、发展模式，提出推进长株潭经济一体化发展的工作重点和保障措施；研究推进“3＋5”城市群建设的突破口和着力点。

6、关于大力发展现代服务业问题

重点研究我省现代服务业发展现状，明确总体要求、发展重点与政策措施。具体研究如何消除不合理的政策规定，拓展发展领域；如何放宽市场准入，鼓励、支持和引导各类社会资本进入服务业领域；如何深化改革、加强管理，提高现代服务业发展水平。

7、关于提升开放型经济水平问题

进一步研究我省如何加快转变外贸增长方式，优化进出口商品结构，努力促进对外贸易从数量增加为主向质量提高为主转变，提高对外贸易质量和效益；如何抓住引进战略投资者这个重点，优化对外开放结构和布局，创新利用外资方式，提高利用外资质量；如何积极引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高，扩大高新技术产业和先进制造业对外开放；如何深入实施“走出去”战略，支持有条件的企业按照国际通行规则对外直接投资和跨国经营，完善对外投资的协调机制和风险管理，健全对外投资服务体系。

8、关于推动全民创业问题

应加强对促进全民创业的政策措施的研究，提出我省全民创业的主要方向。深入研究如何大力弘扬创业精神、宣传创业文化，激发人们的创业热情，营造鼓励创业、支持创业的社会氛围；如何加大对创业的政策支持力度，完善鼓励投资创业的土地、税收、财政、审批等政策，建立政府支持创业的政策体系，支持全民创业；如何利用市场机制加快创业基地建设，完善创业服务体系，为创业者创业提供平台与服务，降低投资成本和风险，提高创业成功率。

9、关于建设生态文明问题

可研究生态文明的基本内涵、生态文明与其他文明之间的关系、建设生态文明的总体思路与政策措施。重点研究如何在全社会牢固树立生态文明观念；如何在推进新型工业化、发展现代农业和新型城镇化进城中，形成有利于节约资源能源、保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，建设资源节约型、环境友好型社会；如何完善有利于节约资源能源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展的体制机制。

10、关于优化国土开发布局问题

重点研究如何坚持利用市场机制与加强政府调节相结合，发挥市场在宏观调控下配置资源的基础性作用，促进生产要素在空间上优化配置和跨地区合理流动，推动各区域分工协作、优势互补、良性互动、共同发展；如何合理确定不同区域的主体功能，发挥财政、产业、投资、土地、环保、人口等政策的作用，对主体功能区实行分类指导，明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的空间布局；如何以主体功能规划为依据，指导城市、土地等相关规划，全面提高经济效益、社会效益和生态效益。

11、关于改善民生问题

主要研究我省民生中的突出问题、解决思路和政策措施。重点研究完善公共财政政策，推进基本公共服务均等化；如何健全制度、形成机制，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；如何有重点、有步骤地解决当前的突出问题，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

12、关于发展基层民主问题

深刻总结我省推进基层民主的成功实践，提出我省发展基层民主的基本思路、目标任务和工作重点。深入研究如何健全基层群众自治机制，扩大群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体；如何完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益；如何深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度；如何引导、培育、管理好社会组织，充分发挥其积极作用，增强社会自治功能。

13、关于文化创新问题

重点研究如何准确把握社会主义文化发展的方位，牢固树立新的文化发展观，大力推进文化观念创新；如何深化文化体制改革，加大文化产业发展的政策扶持力度，大力推进文化体制机制创新；如何增强文化的表现力、吸引力和感染力，增强文化的民族特色、区域特色和时代特色，扩大文化的兼容性和广泛性，形成一批具有自主知识产权的文化品牌，大力推进文化内容和形式创新；如何大力推动现代科技在文化领域的广泛运用，催生新的文化形式，大力推进文化业态创新；如何最大限度地激发广大文化工作者的创新精神和创作热情，大力推进文化人才培养方式创新。

14、农村义务教育以县为主管理体制中的政府职责落实情况调查

15、少数民族地区基础教育发展中的问题